南都论道:男女能否合租政府说了算?
第1节
主持人:今天我们讨论上海想用《业主公约》限制“群租”的话题。当地房地局计划出台规定,要求“民房出租,一间房只能出租给一个家庭或一个自然人居住”,也就是说,男女朋友、或者同性好友合租一房可能是违规的。
小树:不觉得。我觉得可以冷静客观地来看这个政策。
和菜头:我也没那么看。
主持人:这个规定在网上招来骂声一片,想不到在这里则引起同情。小树是上海人,说说你的感受。
小树:群租引起的治安隐患和房屋安全隐患确实存在。我看过不少群租房,房东把客厅隔成两个卧室,甚至连厕所、厨房的墙都敲掉了,只为了能多隔出几间房租给别人,这样擅自改变房屋结构,肯定不安全。另外,群租房里常常一住就是十来个人,男女都有,也不安全。上海出台这样的政策,不是没有原因的。我见过一个群租房,里头住着好些从事性服务工作的女孩,她们经常半夜带着客人进出,如果你花了很多钱在市区买了一套公寓,结果隔壁住的是这些人,经常三更半夜发出吵闹声,你心里会舒服吗?
河伯:原因肯定是容易理解的,但一定要用这样的政策吗?或者,这能改变群租以及群租造成的不良状况吗?
和菜头:媒体直接说上海不允许朋友合租,我觉得这是在误导。没有人报道政策出台的背景,我了解到的情况是:由于上海的住房价格过高,所以二房东的现象很普遍,为了节约,造成了一套住房被多次层层转租。要证明政府愚蠢,那太简单了,但是,不是这种从条文推出不准男女朋友合租的结论来。
主持人:从“民房出租,一间房只能出租给一个家庭或一个自然人居住”的规定,难道不能推出男女朋友不可合租的潜在结论出来吗?
和菜头:它规定了不能转租,或者是不能合住?我是一个自然人,我要和我女朋友同居,那我租好了,我女朋友和我同住。
第2节
小树:我觉得,主持人不应该把焦点放在男女朋友能不能合租的问题上,这似乎有哗众取宠之嫌。
主持人:我的意思其实并不是要把焦点放在男女朋友能不能合租的问题上,而是想问:政府(房地局)是不是有权力去规定民房只能租给谁而不能租给谁?
和菜头:出于安全和治安的考虑,政府有这个权力。
小树:在美国,一个小区边上是否可以开一个酒吧,必须征得所有小区居民的同意。但是,在中国没有这样的习惯,我的邻居把房子改成群租房,严重影响到我的利益,我却无权去反对。那怎么办,只有通过政府来干涉。
主持人:小树说的是社区自治,政府并没有出面和介入。租房给谁的问题,应该是业主自治的事。对吧?从租客的角度来考虑,我想与朋友合租,政府又不是业主,凭什么不允许呢?
小树:在业主还没有这个自觉性,去考虑公共利益的时候,政府出一些强制性规定,是可以理解并接受的。
河伯:政府不能简单禁止,而是要规范。政府随便就禁止这个禁止那个,媒体和网民当然有情绪,当然也有兴致去证明其漏洞。
和菜头:出租屋要烧死了多少人,被谋杀了多少人,强奸了多少人,您才觉得有必要规范一下呢?
河伯:群租房一年的死亡人数,有大街上一周死亡的人多吗?要不要禁车?
第3节
和菜头:我觉得我们讨论的重点不是这个法规有多荒谬,而是法规的目的是什么,以及如何实现。
主持人:好。我们就来聊聊这个新规会有什么效果。
河伯:那么多房子,政府如何管呢,也不能通过合同来管,因为大多数群租房的合同是不备案的。针对群租房的弊端,有没有更有效的解决办法?
主持人:这个规定出来后,房租肯定会上升。因为新规而导致房租上升,这个政策成本应该由谁埋单?
和菜头:对,这是我一开始就提出的问题。它的直接后果,就是造成租房户的成本提高、房租提高,也是最应该关注的。
河伯:如果有廉租公寓,最好。得有配套措施。我觉得要用廉租公寓和专门的城市分区来引导人流,而不是先考虑禁止群租。
小树:政府为了治安问题,决定整治群租房现象,那么政府也应该拿出财政税收的一部分,去解决在市区打工的低收入人群的居住问题,可以政府出钱造廉租房,给打工者住。至于房租会因此升高,我觉得我们是不是换个逻辑,每个城市都有自己的生活成本,受不了可以走。城市的成本高了,来的人少了,成本自然会降低。
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