河南信阳固始公立高中欠债过亿 欲并入私立学校

　　信阳固始公立高中欠债过亿 欲并入私立学校

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　　7月24日，固始县电视台播出一条消息，该消息称：在县长办公会议上，讨论了慈济高中和永和高中的合并问题。

　　此消息一出，立即引起了固始县的震动，一时间，公立慈济高中要和私立永和高中合并的消息传得沸沸扬扬，关注此事的进程，成为固始人最重要的事。

　　8月15日，固始县电视台又播出一条消息说，县领导对两校资源整合问题作出批示，政府对两所学校进行直接统一管理，两所学校不互相控股或参股，并保持着各自独立的冠名权，这一决策还需要在审计评估完两所学校的资产之后，经四大家领导和有关教育专家充分论证后才能最终形成。

　　有人说，8月15日的这条消息，预示着固始两校“合并”已经搁浅。让整个县城沸沸扬扬的两校“合并”之事，为何短短20余天就迅速搁浅？对此事，固始各方又有何反应？8月16日，记者前往固始，展开调查。

　　【政府尝试】

　　50年历史的公立高中要和3年历史的私立学校合并？

　　固始县北环路上，一条3米左右的泥泞土路两边，分别是建筑风格几乎一模一样的固始慈济高中和永和高中。两所学校尽管看起来差不多，但是历史相隔几十年，慈济高中有50年的历史，是第一批省级示范性中学，信阳重点中学，永和高中是固始企业家王刚于2004年投资兴建的私立学校。但是，正是这两所性质完全不同的学校，在7月下旬，刮起了一股全县尽知的“并校”之风。

　　7月24日，固始县电视台播出一条消息：在县长办公会议上，讨论了慈济高中和永和高中的合并问题。

　　据慈济高中一名王姓老师说，其实在这条消息播出之前，老师们已经听到了类似的风声，那时候，慈济高中原校长饶刚不再任校长职位，固始县教体局副局长雷宗霖上任为慈济高中新校长。但是那时也都仅限于小道消息，老师们不太相信。

　　王老师说，那条消息播出两三天后，县里的领导以及教体局领导在慈济高中开了一次会，正式告诉慈济高中老师，政府打算让公立慈济高中和私立永和高中进行合作，打造固始的教育航母，由政府对固始慈济高中和永和高中进行直接统一管理，政府组成一套新的领导班子，管理两所学校，两所学校统一称为“固始高中”。

　　会议之后不久，资产评估部门就开始到两所学校进行资产评估。这下，慈济高中的老师一下就炸开了：公立学校和私立学校如何合并，难道要把有50年历史的公办高中卖给私人所有？

　　【民间拯救】

　　慈济高中救校会QQ群里的两种声音

　　这个消息不仅使慈济高中的老师“炸开了”，而且突然之间，固始人都开始议论纷纷，在互联网上，突然出现了很多慈济高中和永和高中合并的帖子，甚至有人建立了近百人参与的慈济高中救校会QQ群，以及爱我固始论坛。

　　慈济高中救校会QQ群上，存在两种声音。一种声音是，两校合并并非坏事，公立学校的老师可能会认为捧着铁饭碗，不如私立学校老师负责，两校合并后，老师会更加负责。如果民办学校不加重普通市民的负担，应该支持固始领导的决策。另一种声音是，慈济高中是形势大好的重点中学，如果和私立中学合并，则会影响教师的情绪，造成优秀教师资源的流失，并且会造成国有资产的流失。

　　在固始县，一位张姓出租车司机说，慈济高中在固始人心里就是固始最高的学府，它牵涉了固始所有家庭的子女上学问题，不是小事。

　　学生家长张某也表示，他交了1.84万元，给女儿争取到了一个就读慈济高中的机会，如果两校合并，变成私立学校，那他的钱不是白花了吗？

　　8月16日晚上9时左右，记者前往慈济高中老家属院，在家属院门口，两名老师正在聊天，其中一位老师说，其实如果两校合并的话，对在校老师并无太大影响，但是他们不忍心看着一所优秀的学校，遭遇不必要的改制。“我们反对任何形式的改制，我们绝不轻言罢课，但是无奈之下，也绝不畏惧罢课。”另一位老师说。

　　【整合背景】

　　慈济高中在建新校区的时候欠下上亿元债务？

　　8月15日，固始县电视台又播出一条消息说，县领导对两校资源整合问题作出批示，政府对两所学校进行直接统一管理，两所学校不互相控股或参股，并保持着各自独立的冠名权，这一决策还需要在审计评估完两所学校的资产之后，经四大家领导和有关教育专家充分论证后才能最终形成。

　　8月15日的这条消息中，规避了7月24日消息中的“合并”，改称“资源整合”，还称之所以进行两校资源整合，是因为慈济高中在建新校区的时候，欠下上亿元的债务，无分文偿还能力。

　　对此，一位退休老教师告诉记者，他说慈济高中并非负债亿元，而是负债7000多万，并不是无分文偿还能力，原固始高中（慈济高中原名）校产当时拍卖时，资产评估为1700万元，加上5年来45％的纯利润，可以把这些钱拿来给慈济高中还债，另外，如果学校职工节省开支，再从现职工和老职工那里搞点借资，再通过政府的一些帮助，慈济高中的债务，可以解决。

　　8月15日的这条消息明确表示两所学校不互相控股或参股，所以，也的确解开了很多人心中疑惑，他们认为，慈济高中不会被卖给永和高中。

　　尽管如此，但是很多人依然不能释怀，有人提出：什么叫做资源整合？怎么整合？资产评估部门去两所学校进行资产评估，以及新的领导班子进驻慈济高中，又到底是做什么呢？

　　慈济高中一位老师说，他们担心的是资源整合的细则，比如资源整合后，两校老师如何安排，学生如何安排。学生家长也很担心，他们考虑的是两校整合后，对学生的收费会不会增加。

　　关于所有的细则问题，没有人知道。

　　对此事，记者致电固始县教体局局长孟明，孟明说两校合并之事，只限于口头传说。“没有这样的事。”孟明说。

　　但目前看来，此事已经搁浅，慈济高中救校会QQ群，以及爱我固始论坛上，也很少再有新的帖子，闹了20余天的两校“合并”风波，几乎已经归于平息。但是也没有人知道，风波平息的背后，是不是也正酝酿着新一轮的风波。有教师告诉记者，以后，两校不再整合资源则罢，如果整合细则一出，则会引来更大的震动。

　　【深层竞争】

　　民办学校教师工资财政拨付，公办、民办学校PK

　　在调查中，有教师告诉记者，其实从2003年起，固始县公办、民办学校就开始了大PK。

　　有资料显示，固始县总人口164万，学生人数逐年递增，2004年接近30万人，公办高中已经不能满足需求。2003年8月，固始县出台《关于大力发展民办教育的意见》，对民办教育提供诸多优惠政策，吸收民间资本参与办学。

　　这些优惠政策中，包括民办学校在招生、选聘教师等方面享有与公办学校同等的权利，政府以成本价出让土地给投资商并减免相关费用，对投资超过5000万元以上的学校，政府按照学校招生规模承担教师配备，教师工资由县财政拨付等。

　　这项民办高中的教师工资由县财政拨付的政策，即为在固始争议很大的、被称为“民办公助”的独特教育政策。

　　有人说，固始的“民办公助”教育政策，派到民办学校的公办教师还由财政拨款发工资，无异于国有资产流失。也有人说，由财政拨款向民办学校派教师，这实际上是固始县对民办教育采取优惠政策的一个变通办法，民办学校也需要教师，它们同样也需要纳入到教体局的统一管理。

　　无论如何，这项政策一出，固始县出现多所民办中学，其中就包括永和高中。

　　一位老师说，这些年，民办高中和公办高中的竞争非常激烈，初三的老师很吃香，5月份开始，一些高中学校就争着拜访初三班主任，班主任介绍一个学生到该高中上学，就会得到几百元的奖励，一个初三班主任，仅仅这方面的收入，一年估计就有几万元。“初三学生要是学习好的话，就可以给家里挣钱了，他要是到一些高中上学，不仅不用交学费，还会得到两三万元的奖励。”该老师说。

　　固始县公办、民办学校大PK的结果不仅如此，有教师反映，为了竞争，一些私立高中不只是“抢学生”，还“挖老师”。在固始县，几乎每两三个乡镇就有一所公办高中，但是这些公办高中的骨干老师，很多被“挖走”了，这造成很多公办学校，被“掏空”的结局。

　　一位慈济高中退休老教师告诉记者，其实目前在全县闹得沸沸扬扬的慈济高中和永和高中合并一事，正是固始县教育不良竞争的结果。