陕西明确超生“成本” 领导被警告两次就地免职

　　为统筹解决人口问题，陕西省出台了相关实施意见，其中，名人富人超生将不得担任社会荣誉职务、对连续两次黄牌警告的领导就地免职等颇受瞩目。

　　类似规定，有任何约束力吗？官员超生，多半是堂而皇之。国家统计局原局长邱晓华如不因为经济问题落马，估计没人为重婚、超生的问题去找他的麻烦。更多的“有钱人”，则是掏点银子就了事。

　　仔细查阅《人口与计划生育法》，上面的规定是:“鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个孩子”。国家计生委新闻发言人曾经再三表示，中国从来没有实行过一胎化政策。也就是说，超生虽不为政府所提倡，却也没有适用法律条款来约束。那么，“违法超生”的概念也就比较模糊。名人、富人们，虽然不是人人精通法律，也多半知道，计划生育虽是基本国策，但政府不应行使法律未明确授予的权力来惩戒超生。相对于普通百姓的“开除公职”、“一人超生、全村结扎”等等，名人富人超生的“违法成本”实在不高。

　　基于如此现状，对于名人富人的超生，与其搞一些隔靴搔痒的“意见”来作秀，不如由地方因地制宜地出台具体的“一视同仁”的规定。在按超生者财产总额的多少同比收取“社会增容费”之外，还要增加义工服务的内容，增加超生者的“违法成本”。虽然也不是绝对的一碗水端平，但至少能让百姓看到政府严格执行基本国策的真诚努力。