加大普法力度助推统筹城乡综合配套改革试验区建设(图)-搜狐新闻

　　重庆建设全国统筹城乡综合配套改革试验区，是实现科学发展的战略突破口，事关国家改革发展全局，是一项复杂庞大的系统工程。要把统筹城乡综合配套改革试验这篇大文章做出神采，实现重庆“加快”和“率先”发展的目标，离不开良好的法治环境。

法制宣传教育承担着普及法律知识、弘扬法治精神、培养法治观念、引导法治行为的社会责任。因此，紧紧围绕重庆市统筹城乡发展的总体战略部署，充分发挥法制宣传教育职能作用，进一步加大法制宣传教育力度，为统筹城乡综合配套改革试验区建设创造良好的法治环境，是当前摆在我们面前的一项重要而艰巨的任务。

　　着眼于增强责任感和使命感，充分认识法制宣传教育在统筹城乡发展中的重要作用

　　统筹城乡发展，最根本的一点就是制度的变革与创新。在变革与创新中必然会产生大量矛盾纠纷，必然要涉及大量法律法规的运用，也必然会有一些新的法律法规和政策出台。妥善处理好在变革与创新中出现的各种利益和冲突，是试验区改革成败的关键。只有加大法制宣传教育力度，不断增强全市广大干部群众的法制观念和法律素质，提高各级政府和部门运用法律手段处理问题、解决矛盾的能力，提高公民通过法定程序表达利益诉求、维护自身合法权益的能力，提高全市法治化管理水平，才能解决好各类矛盾纠纷，保证社会有序运转。可见，法制宣传教育在统筹城乡发展中的作用独特，不可或缺，责任重大，使命光荣。全市广大法制宣传教育工作者一定要增强责任感和使命感，充分发挥工作主动性，积极投入统筹城乡发展的工作实践，从促进城乡经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展的宽广视野，寻找服务统筹城乡发展的切入点、结合点和着力点，开阔工作思路，拓展工作领域，增强工作效果，为统筹城乡发展打下坚实的法治基础。

　　着眼于提高市民的法律素质，突出宣传与统筹城乡配套改革相关的法律法规和政策

　　统筹城乡发展要顺利推进，必须有一个良好的法治环境，全体市民法律素质的提高，是创造良好法治环境的前提。因此要充分发挥我市各级“普法讲师团”的作用，以“法律六进”活动为载体，深入乡镇、街道、村社，大力宣传宪法和与群众生产生活密切相关的法律法规，大力宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，大力宣传基层民主自治、依法维权、依法信访以及治安和刑事等方面法律法规，尤其要突出宣传与统筹城乡综合配套改革相关联的法律法规，以及市里出台的与之相配套的政策，力争全市普法对象的受众面达到100%。通过深入扎实的法制宣传教育，使广大市民牢固树立权利义务对等的观念，教育和引导市民既要懂得运用法律手段，依法维护自己的合法权益，又要履行守法的公民义务，从源头上预防和化解矛盾纠纷，减少群体性事件的发生，在全市形成自觉守法、依法维权和维护法律权威的良好氛围。

　　着眼于社会主义新农村建设，切实加强农村普法工作

　　建设社会主义新农村，是统筹城乡发展的重中之重。农民是建设社会主义新农村的主体，促进农村经济的发展，需要培养造就千千万万高素质的新型农民，也包括具备较高的法律素质。所以要大力加强农民法制宣传教育，充分发挥法制宣传教育在推进社会主义新农村建设中的作用，把农民法制宣传教育纳入政府农村公共服务体系，立足农村、面向农民，广泛开展与农民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育，引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。要发挥好全市各级“建设社会主义新农村法律服务团”的作用，大力开展形式多样的“法律进乡村”活动。要重点加强对农村“两委”干部和基层管理人员的法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事和为农民服务的能力和水平。要建立健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度，努力推进村民自治和政务公开。要大力开展“民主法治村”创建活动，把村务公开、民主管理与创建“民主法治村”活动有机结合起来，夯实农村基层民主法治基础。

　　着眼于提高农民工的维权意识和能力，加大农民工法制宣传教育力度

　　农民工身系城乡、利连城乡，在很大程度上讲，他们的状况决定着统筹城乡的状况，决定着城乡经济和社会的状况。但从重庆市目前的情况看，农民工的合法权益还没有真正得到有效的保护。要维护农民工的合法权益，除了制度保障外，农民工自身维权意识和能力的提高也十分重要。因此，要按照“谁用工、谁负责”的原则，强化用工单位的责任，促进农民工法制宣传教育的经常化、制度化。在农民工集中的社区和各类企业建立法制夜校，定期举办法制讲座。农民工输出地要在农民工返乡期间，集中开展法制培训，主动提供法律服务。要将农民工的法制宣传教育纳入各级劳动就业部门和职业技能培训学校对农民工的培训内容，在提高农民工技能的同时提高其法律素质，使他们懂得运用法律维护自身合法权益。各区县要设立“农民工法律服务站”，开通“农民工维权热线”，为农民工提供法律咨询和法律帮助，切实维护农民工的合法权益。

　　着眼于法制宣传教育的实际效果，不断探索创新工作方法

　　法制宣传教育要适应统筹城乡综合配套改革试验区建设的新形势新任务，把握全社会对法制宣传教育的实际要求，着眼社会进步要求和群众现实需要，不断探索法制宣传教育的内在规律，转变观念，拓宽领域，丰富内容，改进方法，增强法制宣传教育的吸引力、感染力和实效性。要充分考虑城乡统筹发展中不同地区、不同对象、不同阶段的情况，因地制宜、因人制宜、因时制宜地开展法制宣传教育活动。要坚持面向基层、贴近群众、服务生活，积极开展丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的法制宣传教育活动，满足人民群众的法律需求。要充分发挥广播、电视、报刊和网络等新闻媒体的作用，紧密联系统筹城乡改革试验区建设的生动实践，结合群众身边的真实事件，精心策划、认真组织、创新栏目，探索建立新的宣传教育工作平台，使法制宣传教育收到实实在在的效果，全面助推全国统筹城乡综合配套改革试验区建设。