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沈阳大工业区开启新时代(组图)

核心提示

  9月6日,《沈阳大工业区发展规划纲要》出炉,经受200位领导、专家、企业家的检阅,这意味着沈阳大工业区横空出世。在于洪区547平方公里投资热土上,国家开发银行、沈阳市政府将为沈阳大工业区建设提供强大的资金支撑,沈阳大工业区必将成为东北亚经济的耀眼新星。

  大工业区:中国的发展样板

  国务院第一批稽查特派员、中国国情调查研究中心主任刘吉

  我几乎每年都要到沈阳来考察,给我印象最深的是沈阳工业的变化。
沈阳大工业区的发展蓝图,向世界展示了沈阳人的雄心大略。

  我想结合我最近几年在全国各地的调研,特别是沿海地区的发展、内地地区的发展,结合新农村建设,来讲一讲我的想法。沈阳大工业区的建设,不仅要拿到沈阳发展,老工业基地振兴这样的层面上考虑,更要放到中国未来发展的宏伟蓝图,与战略构想结合到一起,只有这样完全的接轨,沈阳大工业区才能实现可持续的健康发展。沈阳大工业区的发展规划纲要描绘了这样的战略蓝图,它的发展,不仅对沈阳、对东北老工业基地是一个的贡献,对全国的发展也是一个贡献,最终必将成为中国未来在工业化、城市化、新农村建设的发展样板。

  于洪速度将会赶超深圳

  全国政协常委、港澳台侨委员会副主任厉有为

  作为深圳市原市委书记,我对沈阳速度非常感兴趣。当年深圳抓住了上世纪80年代的机遇,沈阳将会在新世纪成为中国经济的中心。

  沈阳大工业区的出现,与当年深圳最好的工业区——龙港工业区有着种种相似之处。沈阳大工业区的超前性与整体性都超过了当年的深圳,更重要的是,沈阳大工业区有着相当理顺的“一元化”管理体制,能够更好的贯彻沈阳市、辽宁省的意图,统一进行规划发展。

  龙港工业区在发展时,深圳只有几十亿的财政收入,今天的沈阳则有200亿元的财政收入,于洪区有11亿元的财政收入,这种实力能给创业者创造优质的环境,而且有“台湾工业园”以商招商的灵活形式,这能使沈阳大工业区站在高起点上,在世界范围内招商、选商。

  “四新”创造新奇迹

  著名经济学家、中国城郊经济研究会理事长包永江

  沈阳大工业区我评价为四个新,一是率先落实中央振兴老工业基地的重大举措;二是实现发展的城市空间布局;三是它的新的GDP是以科学发展观为指导,以工业化拉动我们城郊的城市化,形成综合发展的新战略;四是从沈阳的发展看,是于洪区以产业、资源、交通带动建设沈阳市的副中心,是建设SBD的新策划,沈阳市现在东、南、北、西都已经落实了,现在可能在于洪区形成具有于洪特色的SBD。

  沈阳大工业区在城市化的进程中,要按照开发现代化大都市的要求高标准建设,使于洪区能够形成一个与省内和市内的双向流动。还要依靠产业的发展推动城市建设,城市建设推动人气兴旺,人气兴旺迎来市场圈的良性循环。

  于洪人的规划高瞻远瞩

  北京科技大学教授、博士生导师赵晓

  我已经第二次看到沈阳大工业区的整体规划。此次它有了很大的变化。它的整体篇幅变得非常经验与前卫。

  中国的工业正朝着重化工业转移,沈阳大工业区方案的出台正当其时。它不仅有工业发展的规划,同时也有空间发展的规划,更有产业的规划,涉及到生产、生活、生态的方方面面。

  沈阳大工业的规划考虑到2020年,在其中,着重提出了大工业发展的理念,并强调空间布局和环境发展的配套;不仅有工业化的内容,也有城市化的内容,既有工业化的发展目标,更有完备的保障措施。它树立在非常坚实的基础上,考虑到周边地区与沈阳全市产业链衔接的问题,对市场的变化,对与周边区域间的版块连接,做出了前瞻性的规划。

  “四大经验”,支撑国家级工业区

  深圳市大工业区管理委员会副主任黄正勤

  我认为成功的开发区必须具备“四大经验”。一是创新体制、充分授权。成功的经济开发区均采用政府充分授权、行使准一级政府职能的管委会体制,待经济实力不断强大,才逐渐与行政区合二为一。二是舍得投入、营造环境。就是尽快解决“筑巢引凤”的问题。通过公开投标,选择国内外知名机构编制一流的规划,并要保证高水平的规划在开发建设中得以贯彻实施不走样。三是高端产业、宁缺勿滥。开发区要结合当地的特色产业、优势产业制定出产业规划,根据产业规划进行开发建设和招商投资。四是当好保姆、做好服务。要简化程序,缩短审批时限,有条件的要建立“一站式审批”、“一条龙服务”体系。

  沈阳大工业区已经具备或正在创造这些“经验”条件,其发展前景无限广阔。

  于洪要打造财富“磁力”

  北京华远集团总裁任志强

  很多人都谈了大工业区的问题,但是现在全国只有42%多的城市化率,同时工业化程度已经达到了50%。工业化率本来很高,但是城市化率却很低,城市人口增长不到1%,如果这个城市没有新人口的加入,它就将制约城市化的发展。

  沈阳最大的特色是装备制造业。这个北方重镇里装备制造业的发展,不但使沈阳走出了辽宁,也使辽宁也走出了中国,在国际上进行并购,取得了很大的优势。我希望沈阳大工业区能利用这个优势,形成配套发展的产业。更重要的是,它要建立金融支持的配套政策,增加对财富的吸引能力,使沈阳大工业区成为一片投资的热土,使沈阳大工业区不但保障农民的基本权利,还是要把富人吸引到此处发展。

  “大沈阳”门户的城市化

  同济大学教授、博士生导师张尚武

  我们若将沈阳的外观三环看成一个圆,这个城市边缘的一半是在于洪区,从土地的开发来看,三环以内的新增开发用地有三分之一是集中在于洪区,从这方面看,沈阳城市空间的转型首先是区域化。沈阳不能站在大工业区看待问题,而是要站在大沈阳未来的发展,从全局角度和战略发展的高度去思考和突出区域发展的重点性。

  作为沈阳的重要区域,沈阳大工业的发展,将呈现出多中心化的发展趋势,我们不会是一级的发展,而是多极的发展。在边缘地带都是焦点地区。这个点应该是辽宁省的节点,我们看到于洪是会聚了整个沈阳最密集的对外交通网的地区,它将会是整个区域联系的基础,所以我们说,从它的空间特征来看,它是处在整个沈阳的枢纽和门户的地位。

  争做“东北综合实力第一区”

  华中科技大学首席特聘教授、博士生导师佘廉

  沈阳大工业区提出“东北综合实力第一区”是最好的一个目标。于洪区的发展要放在沈阳市、沈阳经济区、沈大城市带的发展背景之下,做出一个清晰的定位。即对这三个经济实体都发生影响:于洪区的大工业项目的比较优势是什么、未来可能会发展到什么程度,进而将“综合”的内涵更清晰化。

  “大工业”不是传统工业,应当是新型工业化的内容,所以于洪区的工业发展规划类型与详细产业规划,应当做出更新型的现代工业内容。此外,发展现代服务业应当纳入总体战略目标中,也将是于洪区“综合实力”的重要体现,它将与新兴工业化是一体化的过程,最终于洪区将形成各个产业、板块、组团推进发展的壮观局面。

  中国罕见的生态绿洲

  阳光100集团总裁易小迪

  阳光100的品牌主张,重要表现在独特的运营眼光。无论来到哪座城市,阳光100总是选择这座城市中最具成长性的新兴地带,以大盘模式进行开发和建设。在我来沈阳考察之后,阳光100一举拿下于洪新城占地150万平方米的开发用地。其实阳光100很早就对这片土地产生了兴趣,阳光100一直不会放弃近临水景的机会。

  作为“银带”工程的重要组成部分,于洪新城的绿地率达到37%,水系占12%,如此丰沛的水系,在全国也是罕见的。在于洪新城,在这样一片得天独厚,拥有两条水系,南临浑河,细河贯穿整个区域的土地上,阳光100再度找到了发挥集团优势的“宝地”,使阳光100与这片沈阳未来的以水环境为主的生态新城融为了一体。

  本版稿件由傅淞岩赵辉采写

  本版图片由沈乐洵 王晓辉摄
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