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民企老总能否兼任镇党委委员?

  前不久,成都市青白江区试点让一位民企老总兼职镇党委委员,在当地引发激烈争议。有人质问:“不是公务员怎么可以当地方党委委员?”有人忧心忡忡:“民企老总进入党委后会不会利用职权为自己的企业牟利?”有关党建专家认为,个人能不能成为党委成员与其社会职业无关,关键要看其合不合乎履职尽责的“德才”条件和相关组织程序。


  据介绍,青白江区是成都市重工业民营企业最集中的一个区。调查发现,全区非公企业有1000多家,占到当地企业的80%~90%,其中规模以上有50家。但在今年7月之前,还有12家没有建立党组织。

  “未全部建立党组织,说明还有些民企对党建工作的重要性认识不足。”今年上半年,青白江区委组织部在一次非公企业党建联席会上提出“非公企业党组织负责人兼任乡镇党委委员”的改革试点,希望以此追求一个“示范效应”。

  随后,全区各乡镇党委共推荐了9名来自非公企业的候选人。经区委组织部严格审查考核,通过民主投票只产生了1名乡镇党委委员———郑向阳。郑向阳是距离大同镇党委政府不过百米的成都巨石集团总经理,有着近13年的党龄,是享受国务院政府特殊津贴的专家、四川省第九届党代会代表和成都市第十一届党代会代表。

  “从未有过一个企业家成为乡镇党委委员。此次打破了惯例。”青白江区委组织部组织一科科长祝强说,此举可以推动全区非公企业党建。

  青白江区让民企老总兼职镇党委委员一事,在当地引来争议。

  “他又不是公务员的身份,怎么可以当唯有干部身份才能当的镇党委委员?”成都某区一位徐姓干部说,与在企业任职不一样,乡镇党委和政府毕竟是国家权力机构,无论领导还是工作人员,其身份都应是公务员。

  与此同时,有的人对民企老总进入党委表示出担忧。成都市级机关一位退休干部告诉记者,成都一些区县的少数民企业主“当官”后利用职权大肆侵占国家资产,曾造成恶劣影响。在他看来,让民企老总进入地方党委和政府必须“慎之又慎。”

  “叫响我是共产党员”:国有企业党组织充分发挥政治核心作用

  十六大以来,中央对加强和改进国有企业党建工作作出一系列重大战略部署,要求国有企业党组织适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。

  政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。

  从2004年起,通过深入开展创建“四好”领导班子活动,国有企业领导班子和领导人员的思想作风、工作作风发生明显转变,战略决策、经营管理、市场竞争、创新创业和应对复杂局面的能力明显提高。

  “保持先进性,增强凝聚力”、“叫响我是共产党员”、“创党员先锋岗,建党员责任区”……

  在先进性教育活动中,国有企业党组织结合实际,在党员中开展形式多样的主题实践活动,发挥了党员的先锋模范作用,增强了党员的光荣感和责任感。

  近年来,各地国有企业评选的先进生产工作者、劳动模范、技术能手中,党员占80%以上。

  “凝聚在党的旗帜下”:非公有制企业党的工作覆盖面不断扩大

  党的十六大第一次把非公有制企业党组织的职责任务写入了党章,为非公有制企业党组织开展活动、发挥作用提供了依据。

  据统计,从2002年至2006年,全国非公有制企业党组织数量由9.9万个增长到17.8万个,增长了79.8%。全国有3名以上正式党员的非公有制企业建立党组织的比例达到94.2%。

  特别是2006年6月以来,各地积极采取措施,把推进规模以上非公有制企业组建党组织工作作为基层党建工作的重点工程来抓,取得了显著成效。截至2006年底,非公有制企业中党员达到286.3万人,个体工商户中有党员81万人。

  各地还把社会团体和中介组织党建工作纳入基层党建的总体规划,许多地方采取建、联、挂、派等方式建立党组织,理顺党组织隶属关系,努力做到成熟一个建立一个,建立一个巩固一个,巩固一个带动一批,充分发挥党组织的作用,取得了良好效果。

  “共绘社区美好画卷”:城市街道社区党建工作新格局逐步形成

  按照党的十六大的要求,各地坚持以服务群众为重点,大力推进城市社区党的建设,条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城市社区党建工作新格局初步形成,为和谐社区建设和构建社会主义和谐社会,提供了坚强的组织保证。

  截至2006年底,全国城市和建制镇的“一社区一支部(总支、党委)”率达到99.9%以上,不断完善以社区党组织为核心、社区居民自治组织和群众组织相配套的社区组织体系。

  党员承诺制、党员志愿者、党员义工、结对帮扶、无职党员设岗定责……

  许多地方组织社区中的党员开展特色鲜明的活动服务群众,深受欢迎。党的工作在城市社区的覆盖面不断扩大。

  联合党组织,党员服务站,选派党建工作指导员,帮助组建工会、共青团组织……各地依托街道、社区党组织,加大在新经济组织和新社会组织中建立党组织的工作力度,积极开展党的工作。同时,统筹协调各方面资源与力量,大力推进城市区域化党建工作,城市街道社区党建工作协调机制初步建立。

  另外,各地加强社会团体和社会中介组织党建工作,加大党的组织和党的工作覆盖的力度。机关、学校、科研院所、文化团体等事业单位党建工作得到全面加强。(新华社北京9月10日电)
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