推动环保，税收大有可为（经济聚焦）

　　本报北京9月10日电（记者孙秀艳）在第十二届“绿色中国论坛”上，国家税务总局地方税务司副司长曹聪表示，税收在推动环保工作中，大有可为。世界上不少国家，都对污染行为和产品实行征税。如挪威，对与大陆架石油开采有关的石油和废油征收二氧化碳税。意大利、丹麦、瑞典、美国等对垃圾、噪音、废水、废气排放等污染物，或污染行为征税。

　　在有些国家，环境税收入已占有一定的财政地位，如荷兰，其环境税收入已占总收入的14%左右。从各国的经验来看，环境税收的作用日益突出，在减少污染保护环境方面，已体现出良好的调控效果。

　　各国环境税收制度的具体内容虽然存在差异，但基本由两部分构成，一是以保护环境为目的，针对污染、破坏环境行为征收的专门税款。二是在其他一般税种中，为保护环境采取的各种税收调节措施。

　　我国目前尚未真正构建起完善的环境税收体系，缺少针对污染、破坏环境的行为或产品苛征的专门性税种。现在应该将环境保护税收制度建设，尽快纳入日程。通过建立专门的税法，对排污严重，破坏环境严重的课以重税，使环境污染的外部成本内在化，把应由生产者或者消费者承担的对环境污染破坏后的补偿，以税收的形式进行平衡。