南京推行农民工当人大代表 保障流动人口选举权

　　农民工可当选南京人大代表 11月22日选举

　　昨天上午，南京市召开全市区县、镇两级人大换届选举工作会议，市委书记罗志军特别到场对整个换届选举工作进行了总体部署。记者从会议上了解到，此次人大换届选举有多个特点，其中一项规定是，在农民工多的地方应有农民工代表，这在南京还是首次。

　　农民工可以当选人大代表

　　会议上透露，这次区县、镇两级人大换届选举将产生5000多名区县、镇人大代表，并由新的一届区县人大选举产生本级人大常委会组成人员和“一府两院”领导人员，由新的一届镇人大选举产生本级人大和政府领导人员。

　　下一届的人大代表是怎么构成的？它的结构是否更加优化？记者做了具体了解，包括六个方面。来自基层的工人、农民、知识分子在代表中要占有适当比例，人数要比本届多。其中特别指出，农民工多的地方，应有农民工代表；县级的妇女代表候选人比例不低于25%，乡级的妇女代表候选人比例不低于20%，力求使选出的妇女代表比本届有所提高；新选出的代表中，非中共党员的比例要达到35%左右；适当减少代表中领导干部的数量。区县政府组成部门负责人一般不推荐为同级人大代表候选人，企业负责人被推荐为代表候选人的占10%左右；连任的人大代表应占三分之一左右；同级人大代表与党代表、政协委员原则上不要交叉。

　　候选人必须和选民见面

　　“在充分发扬民主这个问题上决不能出现个人说了算和少数人包办代替的现象。”市人大常委会主任胡序建在会上指出，修改后的选举法增加了“选举委员会可以组织代表候选人与选民见面、回答选民问题”的规定，随后，省选举实施细则相应增加了这方面的内容：“每个选区至少组织召开一次代表候选人与选民的见面会。”以使选民对代表候选人更好地知名、知人、知情。另外，在推荐候选人上规定，各政党、各人民团体可以联合或单独推荐代表候选人，选民10人以上联名，也可以推荐代表候选人，选举委员会应将他们列入代表初步候选人名单，并在选举日的15天前予以公布。

　　流动人口选举权有保障

　　据悉，凡年满18周岁、享有选举权和被选举权的公民，均可登记行使自己的选举权（年满18周岁选民年龄的计算，以选举日为准），南京有近520万符合条件的选民，他们在行使人大代表选举权时需要关注这样一个流程。

　　10月份，各区将发出公告，市民可前往户口所在地或工作单位所在地所属的选举站进行选民登记；11月初左右，公布获得选民资格的市民名单；通过提名推荐和协商确定代表候选人，11月初，各选区的选举委员会公布初步候选人，选区至少组织召开一次代表候选人与选民的见面会；11月22日为选举日，从该日起的5天内，市民可通过选举大会、流动选举票箱等方式投出自己神圣的一票；11月27日，投票结束，选举委员会进行候选人代表资格审查及公布等工作；12月下旬，区县、镇两级新一届人大一次会议召开，区县新一届人大一次会议要依法产生市十四届人大代表。整个行程大约在40天左右。

　　另外，记者还了解到，这次换届选举中，流动人口选举权利有了保障。按照规定，不是本市居民、在现居住地居住一年以上、有相对固定工作或住所、但户口尚未迁入的选民，按照本人要求，在取得户口所在地选区的选民资格证明后，可以在现居住地的选区进行选民登记。户口从外省市迁出、现居住在本市而没有报进户口的，可以凭户口转移证明在现居住地进行选民登记，但选民证不得作为申报户口的根据。

　　人大代表选举流程图

　　10月，去选举站登记

　　11月初左右，获得选民资格

　　11月初，候选人公布，并与选民见面

　　11月22日，选举日，投票开始

　　11月27日，投票结束

　　12月下旬，新一届人大一次会议召开