内蒙古乌兰察布政府部门集体违规贱卖土地遭查

　　内蒙古乌兰察布已清理相关问题土地

　　据新华社电 内蒙古乌兰察布市（原乌兰察布盟）招商引资项目“香港商贸城”，因当地政府在土地转让、房产开发等方面给予开发商一系列优惠，造成做几个楼盘催生一个亿万富翁的神话。

　　集体违规免除税费

　　“香港商贸城”项目占地约10万平方米，当地林业部门将这片国有苗圃林地，以每平方米20元的价格（包括各种费用，而同期商业住宅楼的土地征用费为每平方米100元，仅此一项政府就流失了约800万元）出让给开发商威豪公司，出让期为50年。地方政府与开发商还签订了一份离谱的开发协议：免除土地增值税、房产税等7项税和人防费、水电增容费等9项费用。

　　乌兰察布市监察局综合室主任刘学尧说：“免除了16项税费，等于是政府明着送钱给开发商。”

　　国家对土地使用和项目开发有着严格的制度规范。然而，在建设“香港商贸城”项目的过程中，林业局、规划局、发改委、集宁区政府、区国土局等多个部门竟“集体违规”，为开发商的项目打造“绿色通道”。

　　“商贸城”摇身变“商住”

　　有了政府各职能部门的“一路绿灯”，开发商也开始“有恃无恐”。

　　2005年12月，原集宁市规划局给威豪公司颁发的《建设工程规划许可证》上，土地用途明确规定为“商贸用地，不得改变用途或转让”。但威豪公司在给市发改委的立项报告上却动了手脚：把市政府的引资项目——“香港商贸城”，变成了“房地产开发综合商贸城20万平方米，住宅楼13万平方米。”

　　威豪公司的立项报告得到乌兰察布市发改委的批复后，20万平方米的综合商贸城项目未启动，而是先启动了居民住宅楼。2006年5月，威豪公司向乌兰察布市规划局申报《规划许可证》时，开发项目变成了“综合住宅楼、威豪花园、面积33283平方米”。同年7月，威豪公司又从集宁区房产局取得了《销售许可证》，注明了一期建筑面积3．3万平方米180套住房。之后开发商便按当年市场价向社会预售住房，每平方米1200元至1400元。

　　失职问责追查到底

　　“以前知道集宁新区群众反映土地问题有些乱，但乱到这个程度没想到。对那些纵容企业明目张胆地违法开发的有关部门，失职问责制必须落到实处！”乌兰察布市市委书记吴永新对清理土地态度十分坚决。

　　日前，乌兰察布市市委和市政府根据调查情况，按照国家有关规定已把“问题土地”清理收回，追缴规费。其中“香港商贸城”项目未开发土地已被收回，恢复原林地用途；已经兴建的6栋商品楼，要求补交土地出让金388万元，相关责任部门对违规问题进行了纠正。

　　最近，乌兰察布市规划局原局长达格登，集宁区国土资源局局长钱玉秉，集宁区国土资源局原党支部书记杨品山、监察队队长杨礼等，因在行政权力使用上违纪、违规、失职、渎职等，被市纪委、监察局免职或给予党纪处分。