在科学发展观的考核体系下 山西一个财政大县的荣辱变迁

　　山西一个财政大县的荣辱变迁

　　新华社记者 滕军伟

　　在今年进行的山西省119个县市区综合考核中，“三晋首富”河津市因为环保不达标被取消了评优资格，一时间成为山西乃至全国议论的焦点。

　　全省县域经济“老大”被“一票否决”，山西省实行的新的考核指标体系直接导致了这一变化，也标志着这个污染大省在节能减排、改善生态环境方面又迈出了坚实的一步。

　　河津市是运城市的一个县级市，近几年，其经济发展引人注目。2002年河津市一跃成为“三晋首富”，2004年进入“全国百强县”第96位，2006年排在第72名。从山西省第一个“财政百亿县”到“全国百强县”，“河津速度”让很多地区羡慕不已。

　　在成为山西县域经济“老大”的同时，河津市的污染也是“名列前茅”。尽管如此，在“全国百强县”的光环下，其他的问题似乎无足轻重。近几年来，河津市在山西省的各种评选中获得了许多荣誉，尤其是在各县市区综合考核中，更是稳居前列。2006年，山西省制定了新的地区经济社会发展考核评价指标体系。新的考核体系更注重经济增长的质量问题，分别提出了科技进步类指标4项、资源环境类指标9项，尤其是单位GDP“降耗指标”和主要污染物排放量“减排指标”，被列为年度考核指标，并对环保不达标的县市“一票否决”，使环保在考核中的权重得到了空前的提高。

　　2007年3月，山西省委省政府对全省119个县市区进行44项指标综合考评，表彰前20名，河津市名列前茅，但山西省委省政府表示，河津市因环境污染问题正被省环保部门实行“区域限批”，目前处于监督治理过程中，暂缓表彰。与河津市一样，吕梁市的孝义也因为同样的原因被取消了评优资格，山西省仅有的两个“全国百强县”在科学发展观的考核体系下落马。

　　继被“一票否决”后，2007年4月，河津市又被国家环保总局“区域限批”，一连串的打击使河津市不得不痛下决心，解决环保问题。河津市新闻中心主任杨志俊说：“长痛不如短痛，对河津来说这也是一件好事，原来关停小炼焦厂、小石灰窑就是说说了事，没有从根本上解决问题，这次非要硬碰硬，一个不留。”

　　今年3月底，河津市启动了“蓝天碧水工程”，一方面淘汰落后产能，关停不达标的小企业；另一方面开始大规模植树造林，改善生态环境。杨志俊说：“河津正在力图摘掉污染的"黑帽子"，重新找回昔日的荣誉。”

　　据新华社太原9月13日电