断水断电成物业“杀手锏” 不合法但颇有效(图)

　　断水断电成物业"杀手锏" 不合法但颇有效

　　连日来，不少读者向本报反映，物业频频用停水、停电作为“杀手锏”逼迫业主做一些事情。“物业有没有权力停我的水和电？”“他们这样做合适吗？”随着新《物业管理条例》的即将实施，这也成了不少读者关注的话题。

　　业主遭遇：

　　不拆晾衣架　当天就停水

　　9月12日，家住邹城市馨苑小区的宋女士向记者诉说了自己的遭遇：2005年她入住这个小区，后来在五楼的室外安装了一个晾衣架。前段时间，物业突然告诉她，室外不能搭建这类设施，要她在今年10月1日前自行拆除。

　　不料，9月5日，物业公司突然通知宋女士，要她当天自行拆除晾衣架。“当天家里也没人帮忙，我就没拆”。随后，宋女士发现，自己家里的水被物业停了。此后的几天内，家里一直没水，无奈之下，她找了辆三轮车，每天往返4趟从父亲家里运水吃。

　　宋女士告诉记者，自己所在小区的物业公司使用停水停电这一招，迫使不少住在高层的居民把室外的晾衣架拆除了。

　　记者随后致电该小区物业公司的赵主任，他表示，馨苑小区一共有700多户居民，其中有42户居民安装了室外晾衣架，按照山东省住房服务标准和物业三级管理的相关标准，这些都是不允许的。“那你觉得停水停电合适吗？”对于这个问题赵主任未正面回答。

　　物业断水电频频上演

　　现实中，物业停水、停电已发生了多起。今年8月13日下午，济南东环国际广场的几户业主由于拖欠物业费，被物业公司断电。业主反应强烈，甚至去派出所报案。物业公司负责人则表示，只要业主不交物业费，供电就不会恢复。

　　“去年4月份，因为物业断电断水，连70多岁的老太太都要爬楼借水吃。”家住济南舜耕路某小区的王先生告诉记者，由于楼上的电梯经常坏等问题，楼上的业主和物业产生了矛盾。结果4月中旬物业就给停水了，电梯也停运了。

　　物业叫苦：

　　没有别的办法约束业主

　　据业内人士透露，半数以上的物业公司和业主发生矛盾时，都会考虑采取断水电这种行之有效的办法。此举遭到很多业主反对，但物业似乎也有一肚子苦要诉。济南东环国际广场的尧圣物业公司负责人曾表示，一些业主拖欠上万元的物业费，经过他们多次催要都不交，无奈只得断水电。“截至2007年6月底，由于业主拖欠费用，我们物业公司已举债60万元。物业公司一直在负债运行，再不采取措施，就没法运转了。”

　　北京华特物业管理发展有限公司山东分公司副总经理于涛说，在一定程度上，物业也是处于弱势地位的，没有什么办法约束业主。物业公司当然可以通过起诉来索要物业费，但起诉是万不得已才用的手段，因为你起诉一两家业主，要考虑到对其他业主的影响，考虑到你在业主中的声誉，物业很可能因此与业主为敌，所以，有的物业公司是不准备干了才起诉业主的。即便起诉，法律给予的惩罚也是有限的，滞纳金通常只有拖欠物业费的千分之二。就济南市场来说，每平方米每月收1元的物业费是很高的了，100平方米每月的物业费不过100元，其千分之二只有两角钱，业主拖欠一两年也不过交几元的滞纳金。所以，物业虽然明知断水电违法也还在这么做，就是因为没有更好的办法。

　　律师观点

　　断水电不合法

　　山东豪才律师事务所周长鹏主任表示，供水、供电是存在于业主与水电公司之间的服务合同，物业可以受委托代为收取水电费，但没有权力中止供水、供电服务。

　　与物业公司接触较多的王辉律师说，断水电还是反映出物业公司法律意识淡薄，从短期利益出发，采取简单粗暴的措施。

　　王辉说，在她所接触的物业公司和业主中，她发现其实双方都只是站在自己的立场上，过多强调自己的权利。其实物业公司并不是除了断水电外别无他法。只不过其他方法成本要高、过程比较长。比如，物业可以让业主大会、业委会调解。现在，业委会在业主和物业间的协调作用发挥得很有限，但做好了可以解决很多矛盾。在香港，业主成立了一个“小仲裁庭”，专门解决和物业的日常纠纷。此外，对于业主的乱搭乱建行为，物业可以请行政执法部门来干预。

　　10月1日起，修改后的《物业管理条例》将正式实施，新条例规定了街道办事处、乡镇人民政府对业委会等的监督权。它们比房产主管部门更贴近业主，今后，它们将在协调物业与业主纠纷间发挥重要作用。