两部门通报造成7死17伤的郑州市模板坍塌事故

　　中新网9月14日电 据国家安监总局网站消息，建设部、国家安监总局日前对造成7死17伤的河南省郑州市"9.6"模板坍塌事故进行通报。

　　通报说，2007年9月6日14时10分，河南省郑州市富田太阳城二期家居广场中心工程，在施工过程中采光井模板支撑系统突然垮塌，造成7人死亡、17人受伤。该工程建设单位为郑州市振兴房地产开发有限公司，施工单位为郑州市振兴建筑安装有限公司，监理单位为郑州市恒兴工程监理公司。

　　初步调查认定，该事故是一起安全生产责任事故。存在的主要问题：一是施工人员未严格按照施工方案和标准规范搭设模板支撑系统，方案要求现浇梁下立杆间距为0.4m×0.4m，实际搭设1.3m×1.3m，并且缺少剪刀撑和扫地杆；二是监理单位现场监管不力，未及时制止施工人员违规作业行为；三是施工单位在浇捣混凝土过程中施工工序错误，造成局部受力集中，超过模板支撑系统承载能力。

　　通报指出，今年以来特别是进入汛期以后，全国建筑安全生产形势严峻，较大以上安全事故呈上升趋势。截止9月10日，各类建设工程发生一次死亡3人以上较大事故76起，死亡292人，比上年同期分别上升35.7%和43.1%；一次死亡10人以上重大事故5起，死亡58人，比上年同期分别增加4起和47人；一次死亡30人以上特别重大事故1起，死亡64人，上年未发生一次死亡30人以上特别重大事故。其中房屋建筑及市政工程一次死亡3人以上较大事故27起，死亡105人，比上年同期分别上升8%和14.13%；一次死亡10人以上重大事故1起，死亡10人，上年未发生一次死亡10人以上重大事故。

　　与上年同期相比，建筑安全事故死亡人数上升幅度较大的地区有河南(105.88%)、宁夏(71.43%)、江西(66.67%)、广西(62.50%)、贵州(61.90%)、浙江(33.33%)、内蒙(27.78%)、山东(16.67%)；一次死亡3人以上事故死亡人数上升幅度较大的地区有河南(466.67%)、辽宁(200%)、山东(140%)、黑龙江(100%)。

　　这些事故暴露出的主要问题：一是部分地区建筑施工安全专项整治和隐患排查治理措施未落实到位；二是一些建设、施工、监理等单位安全责任未落实，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象严重；三是一些地方重点建设工程以及各类经济技术开发区、高教园区、科技园区、村镇工程安全监管还存在漏洞和薄弱环节。

　　通报说，中共中央和国务院领导同志高度重视建筑安全工作，多次作出重要批示，要求强化工程建设安全管理，加强对施工人员的安全教育，同时要查明事故原因，吸取事故教训，严防同类事故再次发生。为认真贯彻中央和国务院领导同志的指示精神，进一步加强建设工程安全生产监管工作，坚决遏制模板坍塌等生产安全事故发生，两部门提出四点要求：切实提高认识，全面落实安全责任；立即组织检查，及时消除事故隐患；深化专项整治，建立健全安全生产长效机制；加大执法力度，严肃查处安全事故。