成都公共住房“无缝覆盖”中低收入家庭

　　本报讯（记者高柱）“我们现在保障中低收入住房困难家庭的"房源"比较充裕，处在"房等人"的状况。”近日，成都市住房委员会办公室副主任蒋治云在接受记者采访时，说起成都为中低收入家庭提供住房保障显得十分有底气。据介绍，过去7年间，成都在全国率先提出“保障低端、调控中端、引导高端”的思路，构建起“廉租房——经济适用房——限价房”这种分层次、多形式的住房梯级保障体系，对全市所有中低收入家庭住房保障实现了政策上的“无缝覆盖”。迄今为止，该市已帮助20余万住房困难户圆了“居者有其屋”的美梦，实现了“应保尽保”。

　　“无缝覆盖”来自于当地政府对中低收入家庭住房保障的特别关注。在公共住房制度及政策的制定与安排上，成都市政府对中低收入家庭住房保障实施重点倾斜。2000年以来，先后出台了《成都市城市公共住房制度实施方案（试行）》、《成都市城市最低收入与低收入家庭住房保障实施细则》、《成都市经济适用住房销售管理实施细则》和《成都市限价商品住房销售管理实施意见》等政策。

　　成都在全国率先实行的廉租房制度，着力解决最低收入家庭且人均住房面积在16平方米以下家庭的住房问题；经济适用房制度则以“按需建设、保证供应”为原则，全力解决年收入在4万元以下的中等偏低且人均住房面积在16平方米以下的住房困难户；限价商品房制度侧重解决其他住房困难户的基本住房需求。

　　据悉，今年以来，成都为中低收入家庭推出的“限价房”共计7723套，由于“房源”充裕，目前处在“房等人”的状况。

　　为了确保让真正困难的群众享受到“实惠”，成都在住房保障制度中还建立起严格的“准入”和“退出”机制。有关人士称，“退出”机制的建立，一方面限制了违规交易和投机行为，另一方面，通过政府优惠的返还，初步实现了经济适用住房投入的良性循环。

　　据了解，通过中心城区的住房普查，成都市目前尚待解决的5.4万余户符合保障条件的家庭住房档案也已经建立，政府正在开始研究制定新一轮的住房保障规划。