全方位支持检察工作,全方位做好检务保障。
顺义区领导说:我们有“三个从不”……
看点: 北京顺义区党委、人大和政府一直以来坚持以“三个从不”原则全力支持检察工作:保障经费从来不说“再缓缓”;支持办案从来不说“不能查”;支持创新从来不说“再等等”。
顺义区人大常委会主任马庚良 他们靠业绩赢得支持
依我看,“顺检”(当地对顺义区检察院的简称)之所以能得到区委人大及政府的支持,主要靠的是他们自己创下的良好业绩。在接受人大监督方面,该院坚持每季度向人大常委会汇报工作,邀请市区两级人大代表视察、检查或座谈检务工作;在办理事项方面,该院及时认真办理人大代表交办或批办的案件以及群众来访案件,做到件件有交代,有着落;在对未成年人特殊司法保护工作方面,该院注重维权,突出预防,荣获了全国“优秀青少年维权岗”等多项荣誉称号。
顺义区政法委书记兼宣传部长刘志远 检察官让我们觉得踏实
这些年来,“顺检”的工作十分出色,让区委踏实放心。一是干部队伍建设抓得好。自1999年以来,他们积极探索人事改革制度,建立竞争机制,大胆启用新人,提高了干部队伍的整体水平。二是业务上过硬。该院在注重提高办案效率的同时确保办案质量。多年来,我们区基本没有涉检上访。三是工作上自我要求高。虽然该院在各方面都取得了不错的成绩,但他们仍然不断给自己挑“骨头”,及时发现工作中的新问题。
保障经费从不说“再缓缓”窦秀英检察长向顺义区人民代表大会作工作报告
2000年的顺义区检察院,一百多号人,办公用房却只有3000多平方米,一间办公室通常要挤七八个人办公;会议室拥挤不堪;庭院狭窄破旧;办公用具陈旧……
顺义区检察院检察长窦秀英向区委反映情况,很快得到了重视。随后,区政府通过协调,安排与检察院相毗邻的民政局迁走,办公楼划归检察院使用,并拨款700万元用于办公用房的改造和装修,又先后拨款300万元用于建设计算机局域网和绿化庭院。至2002年,该院办公、办案、专业技术用房从3358平方米扩大到6237平方米,保证了办案用房和技术用房的需要。
2006年初,顺义区政府再次拨款1800万元用于该区检察院修建技侦楼。技侦楼的建造受到了该区区委、区政府的高度重视,被列为该区十大重点工程。技侦楼的投入使用,使顺义区检察院的建筑面积达到1.02万余平方米,人均占用面积达到74平方米,达到了高检院“两房”建设的要求。
检察官仔细研讨案情
该院一名干警深切感受到了近年来办公环境的可喜变化:“几年前,我们院里的会议室比较狭小,开会时即使一张桌子都不放,会议室也容不下全院所有人来开会,很多人只能在走廊听会。现在,技侦楼里的现代化多功能报告厅能容纳200多人,二楼的食堂也能容纳几百人。现在院里聚餐和联欢再也不用像过去一样租借场地了。”支持办案从不说“不能查”
2005年,顺义区检察院接到举报,反映中国农行顺义支行原行长王某涉嫌受贿放贷。
接到举报后,该院向区委领导汇报了相关情况,区委领导当即拍板支持:“查!要依法律程序办。”
在区委的支持下,该院很快查明王某在任职期间多次向该区某建筑工程公司发放贷款,累计金额达1亿元人民币。该公司总经理刘某为王某提供了一本记载初始出资额为人民币15万元的股权证。2004年10月,王某分得红利4万余元。经法院审理,王某被判处有期徒刑二年,缓刑二年。
这只是顺义区委支持该区检察院办案的案例之一。窦秀英说:“只要是依法办案,区委总是给予检察院大力支持,无论什么案件,检察院都没有办案阻力,区委从来不会说"不能查"。”
不仅如此,对于该区有影响的新型案件,区委区政府在发现线索后也会及时向检察院通报。在区委及政府的支持下,顺义区检察院成功办理了北京市首例冲击司法机关案、北京市首例律师伪证案等一大批在北京市乃至全国都有影响的重大案件。
该区区委还积极参与检察院的预防职务犯罪工作。2002年,在该院的建议下,该区建立了预防职务犯罪工作领导小组,区委书记亲自担任区预防职务犯罪网络工作领导小组组长,政法委书记、纪委书记等担任副组长;在区委领导的带动下,区内各局委办、各镇成立了二级预防网络,各单位成立了各自的预防职务犯罪组织机构,为预防工作的开展提供了组织保障。支持创新从不说“再等等”
9年前,窦秀英刚刚调任顺义区检察院检察长时,面临的第一个问题就是班子老化。此时该院的22名中层干部中,年龄最大的57岁,最小的36岁,具有大学本科学历的仅占23%,中层干部已连续三年没有提拔新人,整个队伍缺乏活力,干警积极性不高,工作效率低。面对这样的现状,窦秀英下定决心:改!
但院里的人员是固定的,编制是死的,如何让老干部老同志继续发挥余热?又如何提拔和引进新人,解决他们的岗位和编制问题?该院结合现状进行研究后,向区委递交了关于人事制度改革的报告,该院的提议很快得到了区委的支持,区委领导也认为应尽快解决人员老化问题,并表示可以为院里解决人员编制等问题。该院很快实行了以“中层干部空岗竞争,一般干部双向选择”为主要内容的干部人事制度改革。
田向红,现任顺义区检察院政治处主任。2001年初,该院安排田向红主持公诉处工作时,连她自己都感到很吃惊,将一个20多人的部门交给一个只有29岁的年轻人来管理,这在该院的历史上还从来没有过。她可以胜任吗?许多人当时还有些怀疑。然而,公诉处的工作成绩很快打消了大家的怀疑。
上任之后,田向红制定了业务培训计划,在全处开展了“人人是学生、人人是老师”的技能培训和岗位练兵。2001年,在全市主诉检察官资格考试中,该院公诉处通过率达100%,位居全市检察系统第一名。2002年,田向红个人又荣获“北京十佳公诉人”称号。
“在这场人事改革中,区委区政府的支持是至关重要的。首先是为我院新引进的人才解决了编制问题。另外,区委区政府还先后吸纳检察院的优秀干部到相关部门任职,为检察院营造了内外循环的人才流动机制。”窦秀英说。
本报见习记者 邱春艳