全国土地执法百日行动启动 重点查处以租代征

　　以查处“以租代征”为重点的全国土地执法百日行动启动

　　新华网北京9月17日电（记者王立彬、于文静） 以查处“以租代征”为重点，包括查处违反土地利用总体规划扩大开发区用地规模、“未批先用”等土地违法行为在内的全国土地执法百日行动近日正式启动。

　　国家土地副总督察甘藏春在17日的新闻发布会上说，近年来，随着国务院下发了深化改革、严格土地管理的决定，以及2006年下发加强土地宏观调控的通知，土地管理形势开始好转，过去各级政府直接违法批地的行为开始下降，特别是省一级政府基本上很少了。但土地违法违规形式有一个新变化，其中一个最主要形式就是“以租代征”，即不经过农地转用审批，规避国家计划的控制，也规避土地收益分配，将农用地直接上市进行非农业建设。此外，违反土地利用总体规划、扩大开发区用地规模、未批先用等行为都是当前土地违法的主要表现形式。因此，有必要采取坚决行动，遏制土地违法的行为，保证国家土地调控政策的落实。

　　甘藏春说，全国土地执法百日行动的主要目标是，治标与治本相结合，通过集中的百日行动，遏制土地违法违规上升的态势，保证国家土地法律法规的执行，保证国家土地调控政策的实施。从治本的角度看，通过对清理这类土地违法违规行为的系统分析，找出深层次的原因、规律性的东西，然后制定相应的政策措施，进一步完善土地管理制度。对百日行动中发现的影响恶劣的典型地方、典型案例要予以曝光，保持舆论的高压态势。

　　国土资源部执法监察局局长张新宝说，2000年到2006年，全国因为土地违法违规受到党纪政纪处分8698人，有1221人被追究刑事责任。仅去年一年，受到党纪政纪处分的就有3094人，有501人被追究刑事责任。今年1—8月份，在土地违法案件的查处当中，给予责任人党纪政纪处分的有893人，追究刑事责任的245人。