“环保优先”挺起扬州发展腰杆

　　本报北京9月20日电　（记者武卫政）日前，江苏省扬州市7个县市区的党政“一把手”参加了一次特别的述职会——首次就当地执行环境保护、国土资源保护两大基本国策的情况向市委、市政府专题汇报，并讨论大气环境治理、水体保护与生态修复、节能减排等10项环保行动计划。记者了解到，江苏省在全国率先提出了环保优先理念，而扬州的目标是建成江苏省的环保优先示范区。

　　2002年，扬州率先在苏中提出并实施沿江开发战略。对沿江开发、园区建设设定了五条底线，即产业门槛底线、空间布局底线、技术物流底线、生态廊道底线和环境监管底线。同时，扬州还提出，要在全市经济社会发展过程中全面体现环保优先的方针，将节能减排与招商引资放到同等地位予以考核奖惩，在各类评先创优和干部政绩评定、选拔任用等环节体现环保优先，落实“一票否决”。

　　“环保考核硬，还体现在招商引资中决不降低环保门槛，在承接产业转移中决不接受污染转移。”扬州市环保局局长徐洪喜说。2004年，一个投资商主动找到扬州市化工园区，想投资3亿美元的化工项目。园区聘请国家环保总局咨询中心对这一项目进行综合测评，当得知气体排放难题目前还无法解决时，他们毫不犹豫地拒绝了这一项目。

　　扬州市委书记季建业说，扬州要转变经济发展方式，不能走发达国家走过的高投入、高能耗、高污染的“老路”；要调整产业结构，不能走与发达地区同业竞争、同构发展的“熟路”；要集中集聚集约发展，不能走粗放发展、低质增长的“套路”；要坚持永续发展，不能走浪费资源、牺牲人文、生态环境的“弯路”；要坚持发展惠民、改善民生，不能走经济增长快而老百姓得实惠少的“狭路”。

　　近年来，全市先后否决了210多个影响环境的项目。截至今年8月底，扬州市规模以上工业已经连续43个月保持快速增长，与此同时，去年全市环境综合指数达到82.6分，超过省定全面小康社会环境质量综合指数2.6分。