国新办就农产品质量安全整治召开发布会(实录)

　　陈文俊:

　　谢谢高部长。

　　新京报记者:

　　我有两个问题，第一个问题，这次专项整治行动提出大中城市农产品批发市场要做到100%纳入监测范围。怎么样做到100%？在保证大中城市的同时，怎么样确保小城市，还有农村地区的农产品质量安全？第二个问题和专项整治没有什么关系，我知道高部长以前在国务院扶贫办做副主任，对农村工作很了解，关于前一阵子农产品涨价的问题，有观点认为农产品价格一直偏低，应该涨价，农民的收入也可以增加，您怎么看待这种观点？此前，农业部也在这里召开发布会，当时副部长说现在城乡差距日益严重，您觉得是不是应该让农民像几十年来一样继续为城市发展付出下去？

　　高鸿宾:

　　大中城市的农产品批发市场要100%的纳入监管范围，这是这次国务院规定的一个硬指标、硬任务，这个不能含糊。我们要努力地在年底之前扩大监管范围，要做到100%。所谓监管，就是这些农产品批发企业要全面地建立各项制度，包括管理的责任制度、检测制度、台账和记录制度、产品质量报告制度。最重要的是全程要监管，建立一个农产品全程监管的追溯制度。

　　我们是对全国广大人民群众的食品安全的健康负责，大中城市要做到100%，中小城市包括县级城市也要进一步加强对市场的监管，而且特别要教育农民，要科学施肥、合理用药，增强广大农民农产品质量安全意识，努力提高中小城市的农产品质量安全管理水平。

　　第二个问题，关于农民收入问题和城乡差距问题。应该说改革开放以来，中国农民收入有了迅速的、巨大的变化和提高，包括贫困地区的贫困人口收入也是不断增加。算大帐，从1979年开始到去年，全国农村没有解决温饱的绝对贫困人口从2.5亿减少到了2160万。这是我们已经取得的成绩。但是也不能否认目前城乡工农之间的差距还在扩大，而且在持续扩大。所以，进一步提高农民的收入，特别是贫困农民的收入，是我们今后一个时期非常艰巨的任务。

　　但是我不知道大家注意到没有，目前中国政府除了加大专项扶贫力度，就是在解决温饱的基础上进一步提高农民的收入，要让它巩固、发展和提高。另外一个更重要的方面，中国政府更注意采取制度化的办法，来解决农民的收入问题，特别是贫困地区农民收入的问题。

　　大家注意，首先是对种粮直接补贴、良种补贴、农机购置补贴，还包括农村义务教育“两免一补”全国范围内全面实行。新型农村合作医疗，还有减免农业税，以及今年在全国范围内开始实行的农村低保制度，要更多的着眼于整个制度化建设来解决农民的收入，特别是贫困农民收入的问题。

　　中国政府是全国人民的政府，不仅仅是市民的政府，也是包括农民在内的广大人民群众的人民政府。所以，未来可能更多的要关注“三农”问题，让广大的农民群众分享中国二十多年改革开放获得的发展成果。

　　谢谢！

　　美国之音记者:

　　有评论认为土壤污染是农产品安全的源头，请问高部长，中国农田污染程度现在有多严重？再一个相关的问题，土壤受到重金属、农药使用过量和化肥使用过量以后，会有残留物在里面，即使减少使用以后，还会残留在里面，在这方面不知道农业部有没有采取什么措施？土壤已经污染了，如果继续使用的话，是否还会产生污染的问题？

　　高鸿宾:

　　你说的这个问题确实存在，目前我们正在和国家环保总局、国土资源部进行这方面全面的、系统的、深入的调查，力争尽快地准确掌握全国土地的总体状况，包括重点地区污染的类型、程度和原因，要评估一下这方面的风险。同时也正在研究土地污染和重金属的存在，跟农产品质量安全的相关性，看到底联系有多直接，影响程度有多大。

　　另外，我要特别说明一下，目前我们正在执行的中国土壤环境质量标准、重金属的限量超标的标准，是全世界最严格的，甚至高于欧盟，高于美国、日本这些发达国家。

　　同时我们还有一套比较详细的、完整的措施，比如说建立《农产品产地安全管理办法》，引导地方出台相关的法规，加强农产品产地的监测与管理，同时也在农村推广农业清洁生产技术，还有在农村范围内进行广泛的宣传，加大宣传力度，尽可能地让千家万户的农民了解这方面的风险，掌握质量安全知识，提高质量安全意识。

　　你有机会可以到辽宁去看一看，那个检测室既检测农药残留的超标，也检测土壤的成份，看重金属是不是超标，是不是有害生产农产品，如果不符合标准的话，就禁止生产农产品。你去看看那个标准就放心了。我欢迎你去，也欢迎你们都去。

　　谢谢！