法国通过更严格移民法草案 多措施显示政策收紧
据法国《欧洲时报》报道,法国国民会议(议会下院)9月20日紧急通过了移民控制法草案,该修正案规定一系列限制措施,显示法国开始收紧移民政策。以下是这项草案的要点。
家庭团聚
在想要移民者的原籍国设立“语言水平及共和国价值观知识检测”机制。凡65岁以下移民,包括配偶在内,只要其在法国生活的一名家庭成员为其申办家庭团聚移民,都需接受这种检测。
如果“测试”不过关,行政当局须组织培训。只有获得“培训结业证明”,才能获颁签证。
每次培训结束都要进行一次新的检测。
申请家庭团聚者的“收入水平”应当“至少等同于”法定最低工资(SMIC),“或者至多被要求不低于最低工资的1.2倍”。
对于“6人或6人以上”家庭的团聚,工资水平提高到最低工资的1.33倍。
废除经常入境且在法国生活六个月以上的法国人的外籍配偶可直接在法国获得长期居留的规定。
子女享受家庭团聚待遇的家长须“与国家签订一份接待和融入合同(CAI),通过这项合同,他们要保证接受关于在法国生活的家长的权利和责任的培训”。省议会议长应被告知合同签订情况。假如签字人不遵守合同,可能被处以暂时停发家庭补助金的惩罚。
试行脱氧核糖核酸(ADN)检验直到2010年12月31日,以证明想要家庭团聚的移民与其在法国定居的家庭成员之间确实存在亲属关系。此项措施不具强制性。检测条件是,倘若该家庭在原籍国的“身份信息不全”,或“没有身份证明件”,或“身份证明件的真实性严重存疑”。基因检测须经申请人“明确同意”后进行。
成立一个委员会,每年评估一次ADN检验措施的实行情况。委员会须将评估报告呈交总理。委员会包括两名国民议会议员、两名参议员、行政法院副院长、最高法院首席院长、全国伦理咨询委员会主席以及总理任命的两位有资格的著名人士。
委员会主席由总理任命。
“如果批给签证”,基因检测费由国家报销。
将制定一项法令,特别指明“有关国家的名单以及获准进行基因检验者的资格范围”。
拥有定居身份已逾10年的外国人可获无限期居留证,而不再是目前的十年居留证。
避难
一个外国人下飞机时如要求避难,如果其申请遭拒,可在24小时里递交具有悬止效力的紧急申请。行政法庭法官须在48小时里作出裁定。
避难申请遭拒后,外国人可向难民上诉委员会(CRR)上诉的期限从目前的一个月改为15天。
法国难民及无国籍者管理机构(OFPRA)的“监护”单位,从外交部改为移民部。
种族来源统计
如果是为了对“人口种族来源的多样性、种族歧视和融入”问题进行调研,禁止人口统计时调查人种或种族来源的禁令可以取消。
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