我国仍然需要积极吸收外资 西部潜力巨大

　　新华网成都9月25日电（记者田刚王秀琼）中国商务部副部长姜增伟25日在成都表示，在国内存在大量银行储蓄和外汇储蓄的情况下，中国仍然需要积极吸引利用外资，中国吸引外资的政策不会改变。中国吸收利用外资的区域分布不平衡问题比较突出，西部地区吸收利用外资的潜力巨大。

　　中国政府近期采取了一系列宏观调控措施，包括取消或降低部分商品的出口退税、开征或提高部分产品的出口税、调整加工贸易政策等，还颁布了新的《企业所得税法》和《反垄断法》，发布了规范外资企业并购行为的规定。

　　这些调控措施和法律法规对一些外商投资企业可能会产生一定影响，一些人由此猜测中国是否会改变积极吸引外资的政策。

　　姜增伟在“四川－世界500强企业座谈会”上表示，中国积极吸引外资的政策不会改变。中国外资不存在过多的问题。

　　他说，2006年，发达国家吸收的外商投资达8000亿美元，占全世界跨国直接投资的65％以上，其中美、英、法三国居于前三位，分别为1773亿美元、1698亿美元和884亿美元。中国为695亿美元，约占全世界跨国直接投资总额的6％，而且低于全球平均增速。2006年，中国人均吸收外商投资53美元，不到世界平均水平的三分之一，仅占发达国家人均水平的十二分之一。

　　姜增伟还指出，虽然中国有大量银行储蓄和外汇储备，但资金不等于资本。中国吸引外资并不仅仅是因为国内缺乏资金，而是要吸收资金流动中搭载的各种竞争能力。在当前就业压力较大、技术装备和企业管理水平有待提高的情况下，更需发挥外资的作用。

　　他表示，中国政府对政策和法律的某些调整，目的都是为了给各类企业提供一个平等、开放、规范的市场环境。从长远来看，这对企业的健康发展、国际经贸合作的深化以及国际贸易平衡都是有利的。

　　姜增伟表示，中国吸收外资的区域分布不平衡。2006年，全国利用外商投资695亿美元，但外资项目主要集中在东部沿海地区，中部和西部地区实际使用外资仅为61亿美元，仅占全国总量的十分之一左右。西部地区吸收外资潜力巨大，利用外资有利于促进中国区域经济协调发展，构建和谐社会。

　　据介绍，中国西部地区战略地位十分重要，自然资源丰富，市场潜力巨大，西部12个省区市占全国总面积的71．5％，人口3．72亿，占全国总人口的28．6％。中国实施西部大开发战略以来，西部地区的基础设施条件取得了长足进步。