英国银行改革盯准存款安全 保证经济稳定发展

　　新华网伦敦9月25日电（记者马建国）围绕英国第五大抵押贷款银行——诺森罗克银行（又译北岩银行）发生的危机似乎还没有完全平息，金融体系的改革问题自然成了正在进行的英国工党年会的中心议题之一，而其焦点则在如何保证储户的存款安全上。

　　在英国南部海港城市伯恩茅斯举行的工党年会上，财政大臣阿利斯泰尔·达林表示要“汲取诺森罗克危机教训”，对银行体系进行改革，并将采取一切行动来保证经济的稳定发展。

　　在达林提出的一系列建议中，最受关注的是将英国银行对普通储户的存款安全保障基数提高到10万英镑。按照现行的保护措施，在银行倒闭时，政府对普通储户的第一笔——2000英镑存款予以100％的安全保障；而对2000英镑以上到3．1万英镑之间的存款则提供90％的保障。

　　英国财政大臣的这个建议受到一些人的指责。反对者认为，达林的建议只保护了中小储户的利益，而对存款更多的大储户利益缺乏相应的保护措施。不过，也有人把达林的建议解读为鼓励储户分散银行存款。

　　虽然提高存款安全保障基数目前还停留在个人建议阶段，但达林表示这从技术上而言是可行的。

　　达林的银行安全建议还包括：提高金融系统的操作透明度，以便储户对银行风险掌握足够的信息；提高银行的流动性和偿付能力；要求金融监管部门加强对银行的全面监管；加强商业银行与央行的沟通，避免再次出现类似诺森罗克银行的挤兑危机。

　　由于美国次级抵押贷款危机造成全球信贷市场紧缩，英国主要抵押贷款银行诺森罗克遭遇短期流动性短缺。为帮助其渡过难关，英国政府14日准许英国央行向诺森罗克银行提供资金支持。消息传出后，该银行出现连续数日的储户挤兑风潮。

　　诺森罗克银行的命运还没有了结。面对美国信贷危机对英国等市场的影响，面对诺森罗克银行门前连续多日的挤兑长龙，以及可能出现的更大危机，英国政府不得不把维护银行系统的安全，特别是储户存款的安全列为当务之急。