据新华社北京9月26日电 (记者韩洁、张艺)中国发展研究基金会日前在北京发布《中国发展报告2007:在发展中消除贫困》指出,过去近30年,中国农村贫困人口已从1978年的2.5亿减少到目前的2000多万,贫困发生率从31%下降到2.5%。
报告认为,中国过去针对农村部分区域的开发式扶贫取得了明显效果。取消农业税等惠农政策使低收入农户更多受益。今后开发式扶贫政策应更多从生产性开发转向人力资本开发,通过教育、就业培训、健康保障等措施提高人力资本水平。这是消除贫困更有效的手段。同时,社会保障制度应在反贫困中扮演更重要的角色。