世界银行和国际金融公司发布全球营商环境报告 中国位列营商环境改革前十名

　　环球聚焦

　　刘伟

　　世界银行和国际金融公司(IFC)9月26日联合发表《2008全球营商环境报告》，指出由于各国商业规制不断得到改进，更多的新企业得以开办，其中中国大陆被列为商业环境改革前10位之一。

　　新加坡名列总体排行榜首

　　《2008全球营商环境报告》以10个商业规制指标为依据，排名考虑了企业在开办、经营、开展贸易活动、纳税及破产方面遵循的政策规制及所需的时间和成本指标，而没有反映宏观经济政策、基础设施服务质量、汇率波动性、投资者偏好及犯罪率因素。

　　本年度，埃及首次名列营商环境便利化改革国家的榜首。埃及改进了报告所研究10个领域中的5个方面，导致其全球排名骤升。而新加坡则连续第二年位列总体营商环境排行榜的榜首。

　　除埃及以外，其他名列营商环境改革前十位的国家和地区依次是：克罗地亚、加纳、马其顿、格鲁吉亚、哥伦比亚、沙特阿拉伯、肯尼亚、中国和保加利亚。

　　这些国家的改革简化了企业开办流程，增强了产权保护，加强了投资者保护，增加了获得信贷的途径，巩固了债权人的合法权利，减轻了企业税负，并且在降低成本的同时改善了贸易流程。

　　中国物权法颁布很重要

　　对于中国大陆被列为商业环境改革前10名，记者采访了世界银行私营部研究员、报告的作者之一叶明河先生。

　　叶明河认为，中国大陆2007年在改善商业环境方面进行了几项很重要的改革，其中最重要的就是物权法的颁布。物权法规定私有财产和国有财产同样受到保护，这是一个很大的进步，另外企业在获取信贷方面也有很大的改善，尤其是破产法的颁布，对于债权人的利益有了很大的保障。还有一点重要的进步就是，在申请建筑等项目的时候可以通过电子文件的形式，大大缩短申请需要的时间，对企业有很大帮助。

　　今年，东欧和中亚地区对于商业规制的改革超越了东亚，而且该地区的一些国家甚至超过了许多西欧经济体。克罗地亚、马其顿、格鲁吉亚和保加利亚是该地区改革的佼佼者。

　　非洲改革很不平衡

　　在非洲，改革的领跑者是加纳和肯尼亚。然而，该地区的改革不平衡，一半以上国家根本没有进行任何改革。毛里求斯全球排名27位，在非洲国家中排名最高，也是该地区改革步伐最快的国家，它改进了《全球营商环境报告》所研究10项领域中的6项。其他非洲国家改革的佼佼者有马达加斯加和莫桑比克。除加纳和布基纳法索外的其他西非国家没有进行什么改革。

　　在埃及、沙特阿拉伯和突尼斯的带领下，中东和北非地区国家的改革进程迎头赶上，而除了中国大陆以外，东亚的其他国家和地区以及拉丁美洲国家的排名靠后。

　　营商环境便利程度排名

　　《2008全球营商环境报告》还对全球178个经济体的营商环境便利程度进行了排名。最佳的前25个经济体依次是：新加坡、新西兰、美国、香港(中国)、丹麦、英国、加拿大、爱尔兰、澳大利亚、冰岛、挪威、日本、芬兰、瑞典、泰国、瑞士、爱沙尼亚、格鲁吉亚、比利时、德国、荷兰、拉脱维亚、沙特阿拉伯、马来西亚和奥地利。