上海建立产权交易风险预警“红绿灯”

　　新华网上海10月6日电（记者李荣）上海强化产权交易市场的监管手段，最新建立一整套覆盖产权交易主要流程的信息预警和监测系统，每笔交易行为在各个交易流程中都会遇到交易“红绿灯”实施监控，不合格项目将被“自动拦截”。

　　上海联合产权交易所总裁蔡敏勇说，预警“红绿灯”将对产权交易重要环节的操作形成制约机制，避免各类交易风险，从源头上有效防止各种腐败现象的发生。上海产权市场通过智能预警系统，对每笔交易行为进行扫描式“诊断”，即时跟踪研判，并以红、黄、绿三种颜色“信号灯”的形式实施监测预警。

　　整个预警和监测系统在挂牌、延牌、到期撤牌、未到期撤牌、意向受让方登记、意向受让方确认、意向受让方退出、交易方式确定、交易鉴证等10多个产权交易流程“采集点”上采集近600项内容，作为风险评估的依据，使“不合格”项目难逃监控系统的“监控眼”，从而大大强化了产权交易系统中的内控机制。

　　据上海产权市场相关人士介绍，当交易监测系统判定预警级别为“绿色”的项目，将被视作正常项目自动进入下一个交易环节。当交易监测系统监测出挂牌价低于评估价、标的名称和出让方名称重复出现、有限公司股权转让时其他股东保留优先受让权、企业国有产权转让时未经职代会通过等10种情况时，将对交易项目标注“黄色”预警状态。

　　对于“黄色”级别的预警项目，监测系统将启动告警再审程序，由高一级人员审核后才能推进。对于情况复杂的项目，须提交至内审委员会审批。对于重大、疑难项目须提交至外审委员会审批，审批过程采用一票否决制。若有任何审批程序对该项目判定为“审批不通过”，则该项目自动转为红色级别的预警项目，并被立即终止交易。