李国平 樊清勇 本报记者 成梅
编者按:日前,中央纪委副书记刘锡荣就农村基层干部作风问题接受记者采访时说,农村基层党员干部队伍的主流是好的,党和人民是信赖的,但一些农村基层干部法制观念淡薄、办事不公、以权谋私等问题还比较突出,影响党的路线方针政策的贯彻执行,影响基层政权的稳固。
农村基层工作怎样开展,什么样的基层干部受农民欢迎?不久前,新疆喀什市委组织部做了一次调研,有关结果也许会给我们一些启发。
最近,在新疆喀什市下辖的八个乡政府五年一次的换届前夕,市委抽调7人组成了专门的调研小组,深入农村开展了历时一周的民意调查,广泛征求了460余名农民党员、村干部、退伍军人以及普通群众对换届选举工作的意见和建议。调研中了解到,农民群众对心目中的乡政府班子有诸多盼望。
盼望之一:点子多,路子宽,有能力带领农民脱贫致富。农民群众对如何增加个人收入和农村经济发展非常关注,92.3%的农民群众认为,由于知识、信息、判断力等方面的限制,虽有致富愿望,但没致富路子,所以非常盼望身边多一些点子多、路子宽,敢说敢干,能真正为群众办实事、办好事,带领群众脱贫的致富领头人。
佰什克然木乡农民艾山江·巴克力说:“这几年,国家的政策好,农村的变化大,我们农民的追求也不像以前仅满足于吃饱穿暖,我们也想过上富裕的小康生活。”
调研小组发现,该村盛产水果,牛羊成群,得天独厚的地理优势,加上农民群众盼望致富的迫切心情,如果再有一个有能力带领农民脱贫致富的带头人,农民的日子会越过越好。“这样的乡领导,我们一定选。”艾山江·巴克力说。调研中农民普遍反映,农民不怕累,不怕苦,就怕没有致富引路人。
盼望之二:干部调动或轮岗别太过频繁。调查发现,71.1%的农民群众希望乡政府班子成员能扎根农村,别一有机会,任职时间还未满就拍屁股走人。“我们盼望扎根农村干事业的乡领导!”村支部书记达吾提·买买提明说,“去年,上级拨款为我们修防渗渠,乡里安排一名副乡长具体负责这个项目。项目进展很顺利,但渠修到一半,副乡长因工作调动离开了,只好重新换负责人,新的负责人熟悉工作花了一段时间,结果影响了工程速度。”
调研小组发现,这几年,国家对农村投入力度加大,各地都在积极改善农村基础设施条件,加快新农村建设步伐,农民群众很担心政府中途换“将”,使本该农民群众得好处、得实惠的计划或项目被迫“搁浅”。
此外,农民们还普遍希望,领导能结合当地实际,继续保持上一任领导班子的政策,最怕一任领导一盘棋,折腾农民,尤其是产业结构调整。
盼望之三:真心和农民交朋友,不嫌弃农村脏、农民穷。谈到干部工作作风方面,49.2%的群众希望,乡政府班子成员能心系农民群众,真心实意地和农民群众交朋友。塔吉克族大妈多特哈娜说:“这几年农村的面貌发生了翻天覆地的变化,但农村的基础条件还是比城里差。我们盼望选举出来的乡领导能真心真意地把农民当亲人,当朋友,不嫌弃农村脏,农民穷。”
调研小组了解到,在农村,还有个别的乡领导下村开展工作,不能全身心地走近群众,面对面地与群众拉家常,心贴心地与农民交朋友。有的甚至不喝农民家的茶,不吃农民给的馕,就连农民送给的水果,也是洗了又洗,擦了又擦,谈“脏”色变的表情让农民很是反感。村干部阿不都卡哈·斯迪克说:“维吾尔族农民比较好客,客人能到家里喝口茶是对他最大的尊重,而个别领导干部嫌农民家里脏乱,不愿意到农民家里去,伤害了部分农民的感情,这样的领导干部很不受农民欢迎。”