情系农民工 南通司法局积极倡导“大爱无疆”

　　近日，家住江苏省通州市刘桥镇的冯兵夫妇给江苏省南通市司法局法律援助中心送来绣有“打工受伤诉七载，法律援助获赔偿”的锦旗，以表深切谢意。冯兵在打工期间因工受伤，辗转长达七年未能得到赔偿，致使治疗费用得不到落实，家中债台高筑。濒临绝望之际，一次接受南通市司法局关爱农民工专题宣传后，抱着试试看的心态来到南通市司法局法律援助中心。南通市司法局法律援助中心获悉该情况后，热心接待了冯兵，并针对案件，联系资深援助律师，帮助冯兵打赢了官司，拿回了赔偿款，维护了他的合法权益，这才有了开头的一幕。

　　今年以来，南通市司法局从维护社会稳定与构建和谐社会出发，在全市积极倡导“情系农民工、大爱无疆”的工作口号、工作主题和工作要求，突破空间、时间、主体、客体等方面的固有模式和界限，创新举措、周密组织，把对农民工的法律宣传、法律援助工作真正落在了实处。

　　南通是全国著名的建筑之乡，许多农民工在全国各地从事建筑劳动，素有南通“铁军”之称。由于具有人数多、流动性强的特点，容易成为工作的盲点。南通司法行政机关十分关注这些长期流动在外的家乡农民工群体，开展大型“关爱"铁军"普法维权万里行”活动，打破地域限制，建筑工地到哪里，关爱就到哪里，把这一特殊群体塑造成南通驻外农民工的法制形象代言，极大提升了他们的法律水平和维权意识，有效支持了施工当地经济建设，产生了积极的社会反响。

　　南通地处沿海经济发达地区，同样也是农民工密集输入地。众多外来农民工为城市经济建设挥洒汗水，奉献青春。南通司法行政机关坚持城乡平等，一视同仁地关心爱护外来农民工，从构建社会公平正义，建设“和谐南通”的高度指导具体工作。通过开办法制夜校，放映法制电影，演出法制文艺，举办“农民工法律援助宣传月”和“农民工学法活动周”等多种形式，为外来农民工准备了丰富多彩的法制礼物。在南通农民工普遍感觉“南通不排外”，愿意扎根南通，为南通城市和经济建设贡献力量。

　　南通司法行政机关一直坚持把农民工维权列入工作重点和为民办实事的重要内容。在分析总结近几年来开展农民工维权工作实践的基础上，发挥工作主动性，把农民工维权工作重心前移，建立“事先预防、事中援助、事后监督”的三级维权机制，保证农民工法律援助工作有始有终。一方面，南通市法律援助中心定期组织专题宣传咨询、发放各种宣传资料、组织企业管理人员培训，实现用人单位法制意识和农民工维权意识双提高，从源头上预防和减少侵害农民工合法权益事件的发生；另一方面，开通农民工服务热线、建立律师农民工援助案件考评等工作制度，确保人员投入，加大维权力度。对于受理的法律援助案件，能调则调，应诉当诉，不推诿、不惧难、重程序、重证据、高要求、高效率，为农民工切实争取每一分合法权益。并通过跟踪回访，监督到底，使农民工得到真正的实惠。

　　南通司法行政机关深刻认识到，农民工援助工作是一个全社会的系统工程，政府各部门必须联合起来，形成合力，才能切实做好这项工作。为此，南通市司法局积极探索和尝试建立“全市救助农民工联动机制”，用机制来指导现实工作，达到长效管理和科学发展的目的。不久前由市司法局联合劳动、人事、财政、安监、总工会等单位出台了《市区农民工工伤救助试行办法》，对市区符合法定劳动年龄、且与用人单位建立或形成事实劳动关系的农民工的工伤救助条件、救助审批程序、救助金支付、法律援助、法律责任等作了明确规定，为维护农民工合法权益提供了强有力的政策支持。

　　张帅 朱凤达