公安机关筑牢维稳第一防线 22万名社区驻村民警跟着警情巡逻防范

　　22万名社区驻村民警跟着警情巡逻防范

　　本报讯记者徐伟近年来，各地公安机关深入实施社区和农村警务战略，通过把公安派出所、警务室设到社区、建到村庄，推动警力下沉、警务前移，筑牢维护稳定的第一道防线，打造服务群众的第一个平台，建设巩固基层政权的第一层基石。目前，全国已在城市社区建立6.2万个社区警务室、配备13万名社区民警，在农村建立8万多个警务室、配备9万多名驻村民警。广大社区和驻村民警走进社区、村庄，紧紧依靠基层组织，广泛动员群防群治力量，近距离防范犯罪，零距离服务群众，第一时间化解各种矛盾纠纷，有力地维护了辖区治安，促进了社会和谐。

　　全国公安机关坚持打防结合、预防为主的方针，大力加强治安防范和管理工作，积极构建覆盖社区和农村、街面及单位内部的三张防控网络，有力地推进了社会治安防控体系建设。

　　据统计，2003年至2006年，全国发生的入室盗窃、入室抢劫案件年均下降5.6%、9.3%；爆炸、持枪犯罪、投毒案件年均下降16.6%、8.8%和20.1%。

　　针对动态社会环境下维护社会治安的要求，各地公安机关坚持“警力跟着警情走”，大力推进警务勤务制度改革，在派出所、巡警队等基层所队实行主副班制、弹性工作制等灵活多样的勤务模式，最大限度地将警力摆上街面，部署到案件高发、防范薄弱、群众需要的部位和时段上，精心构建街面巡逻防控网络，有效提高了街面见警率，打击和震慑了街头“两抢”等犯罪活动。

　　各地公安机关依法加强对单位内部治安保卫工作的指导、监督、检查，积极建立“单位负责、政府监管，突出重点、保障安全”的单位内部治安保卫工作新机制，并密切配合有关部门开展了“平安单位”创建活动，推动构建了单位内部治安防控网络，强化了单位内部治安安全防范工作。2005年6月公安部推出维护校园及周边治安秩序“八条措施”

　　以来，全国发生的涉校案件和安全事故明显下降，群众对学校治安秩序的满意度明显提高。2003年至2006年，全国发生的盗窃、抢劫银行案件连续下降，降幅达一半以上。

　　5年来，全国公安机关组织开展了“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、命案侦破、治爆缉枪、禁毒人民战争等一系列专项斗争，始终保持了对刑事犯罪活动的高压态势。同时，大力加强公安派出所、巡警队等基层所队建设，强化实有人口、公共复杂场所和爆炸、枪支、剧毒等危险物品治安管理，并积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的有效途径，提高了驾驭社会治安局势的能力。