新疆和田玉遭遇投资狂热 十年涨价千倍

　　政府搭台，玉石唱戏

　　如果说国石评选引来的是全国对和田玉的关注，那么和田政府在之后所做出的一系列努力，点燃的则是和田地区几乎所有人挖玉、贩玉的热情。

　　和田地区总人口167万，维吾尔族人口有160万，建国以后，和田地区一直是一个少数民族聚居的贫困地区，地区所辖8个县(市)均为国家扶贫重点开发县(市)。一直到2003年的时候，大多数的维吾尔族人还不知道和田玉的价值。

　　2004年开始，和田地区政府牵头开始举办和田玉石旅游文化节，随后两年又搞了两届和田玉文化学术研讨会，目的是想借这些活动来吸引外来投资。当年，和田地区的GDP就增长了11.1%，财政收入增长63.7%。

　　但这些活动更为重要的作用是，在普通民众中普及了玉石的基本知识。

　　“现在的和田，除了挖玉的人，就是做玉石生意的。”和田电信局的员工赵堂武说。而这种局面的形成，赵堂武认为主要是与和田玉旅游文化节和和田玉学术研讨会有关。

　　在和田，路边上挨挨挤挤地布满了玉器店，在挖玉的河床上、巴扎上，甚至是宾馆大堂，只要你说要买玉，马上就有人变魔术一样，在手里变出来几块玉石。

　　农民在农闲的时候都会去挖玉，而城市里有工作的人，绝大多数人也还会像巴图尔、赵堂武一样同时做做玉石生意。在和田到底有多少人靠着玉石吃饭乃至发财无从统计，挖玉的不交税，倒玉的也不交税，开了玉石店的才交税。

　　在和田区委办公楼对过的古鲁巴格乡，有1000户人家，做玉石生意的就有300家，占了三分之一，还有三分之一的人去挖玉。

　　“我们去买一块玉石，通常都要几个人合伙，有的时候还要向亲戚朋友借钱，所以玉石几乎关系到每家人的生活。”做过司机的当地玉商刘真西说。

　　刘真西最近和几个朋友一起买了一块5吨重的和田青花山料，是和田最近出产的青花山料里最大的一块，他开价50万，前前后后有20多个人来看过货。

　　巴图尔和弟弟也去刘真西那里看了货，说“如果真的遇到了像台湾客一样有实力的买家，卖个100万都有可能，让他再等等”。

　　巴图尔说，与挖玉相比，只做玉石交易的风险很小，几乎没有亏钱的。一块玉石，赚得少的也要加30%才出手，因此，做玉石生意的人越来越多。

　　因为挖玉的人基本都是维吾尔族，所以玉石首先在维吾尔族人手中交易，一般要经过若干手之后，才到了汉族玉贩的手里，再卖到玉器店或者内地。做玉石交易的人越多，转手越多，价格抬得也就越高。玉价飙升，一定程度上也与此有关。

　　但对于当地人来说，这显然是好事，一个挖玉的雇工一天工资也要35元，月收入1000多，做玉石生意的人赚的钱更多。赚钱的人越来越多，个人获益，政府也高兴。虽然政府没有直接的税收收入，但当地民众收入增多，购买力大大增强，对当地经济发展形成强劲的拉动。

　　和田，再不是往日的贫困县的形象，街上开始出现奔驰、宝马越野车。

　　限采：迟到的治理？

　　富裕的代价是环境的破坏。

　　9月16日，星期天，是玉石大巴扎的日子，整个和田市漫天黄沙，天上开始下土。这并没有影响和田人玉石交易的热情，也没有人把这种天气和滥采联系到一起。

　　和田已成为全国受浮尘困扰最严重的城市之一，但是目前，老百姓并不觉得这是最大的问题。几年前和田的人均GDP还排在整个新疆自治区的最末一位，在全新疆是最穷的地方。无论是政府还是老百姓在这个时候更看重的只能是财富。

　　在对玉石的挖掘管理上，从一开始就并不严格。前些年，只需缴纳一定费用,便可获得玉石开采资格。

　　2002年以后，和田地区对出产玉石的部分土地采取了拍卖的形式，每亩地的拍卖价格为2000～6000元不等。“想拿到好地，有关系、有熟人仍然是最重要的，拍卖的作用并不大。”一个挖玉的老板告诉记者。

　　几个挖玉的老板告诉记者，挖玉的成本里，一般有三成是用来疏通各种关系的，与这部分资金相比，每亩地交给政府的一两千块钱根本算不得什么。

　　接下来，几千台挖掘机，几十上百万人同时出现在河床挖玉局面的出现，也就不再使人惊奇。

　　去年9月中旬，和田地区政府开始对滥采进行治理，调集部队对上百公里长的玉龙喀什河进行了清理，严禁任何人在河道内和河床上采挖玉石，并派出直升机进行巡视。

　　当时的效果很明显，半个月内，没有一个人敢在玉龙喀什河上采挖玉石。可当部队一撤出，许多采挖和田玉的人又逐渐进入河道和河床内，采挖又陷入无序和混乱之中。

　　今年3月，和田地区再次对玉龙喀什河滥采滥挖现象进行整顿，重点就是将河道内的采玉人和机械全部清出，坚决不允许任何机械再在河道内作业。

　　而在很多当地人看来，限采从来没有真正阻碍过挖玉的进行，不过是提升了挖玉的成本而已，甚至，有人把这也认定为今年和田玉价格暴涨的因素之一。

　　“即使在限采开始后，要是偷偷地采，执法部门也并不会真的罚款。”一位采玉人告诉记者，因为各个执法部门之间分工配合并不严密。

　　和田地区国土资源局局长艾合买提认为，造成目前管理仍然不到位的另外一个主要原因是：“有关采挖和田玉的暂行管理办法还没有出台，在管理方面缺少法律依据。这些挖玉人中的大多数长期靠挖玉、卖玉为生，再禁挖，也很难禁住。”

　　和田地区国土局目前仍然在制定“进一步的管理办法”，但是挖玉的人听到这个消息都笑了笑。

　　所有人心里都清楚，影响挖掘的关键是地下玉石的数量，除此以外，再没有什么可以阻止人们追逐财富的欲望。★