阿富汗防止伊保安枪杀平民重演 关两家保安公司

　　综合新华社、中国国际广播电台报道 阿富汗和西方官员11日说，阿政府本周关闭了两家私人保安公司，并准备关闭另外十几家保安公司。与在伊拉克无法无天的一些保安公司类似，阿富汗的部分保安公司也被控参与犯罪活动。

　　违规保安公司被封

　　阿富汗警方官员阿里沙·帕克提亚瓦尔说，阿政府9日关闭了阿两家私人保安公司——“瓦坦”（Watan）和“卡普斯”（Caps），理由是警方在一次突袭检查中，发现它们非法拥有82件武器。

　　帕克提亚瓦尔说，警方定于下周展开的突袭行动将导致另外10多家保安公司关闭，因为一些保安公司的工作许可已经到期，还有一些保安公司非法拥有武器。其中一些保安公司还涉嫌谋杀和抢劫。

　　一名不愿公开姓名的西方官员说，十几家即将被关闭的保安公司中，包括一些西方的主要保安公司。

　　2005年9月，为美国国务院下属的美国国际开发署提供服务的“保安与调查”公司一名管理人员涉嫌枪杀了他的阿富汗翻译，后来这名管理人员被驱逐出境。此外，这家公司还涉嫌虚报开支，利用根本不存在的员工和车辆名义，从国际开发署领取报酬，金额达数百万美元。

　　保安公司管理混乱

　　与伊拉克情况类似，阿富汗也有很多私人保安公司。由于安全局势不稳定，而阿富汗官方的安全力量有限，很多外国机构都雇佣私人保安公司。甚至驻阿美军也雇佣了1000多名私人保安。

　　眼下有几十家私人保安公司在阿境内开展工作，包括前一阵在伊拉克制造血案的美国黑水公司。那名西方官员说，估计有近万名私人保安在阿首都喀布尔活动，而负责阿警察和国内安全的内政部对其中一些保安的情况几乎一无所知。

　　阿内政部官员说，有59家私人保安公司在他们那里登记，包括本国和国外保安公司。但据那名西方官员透露，另外还有多达25家保安公司在阿境内活动。

　　帕克提亚瓦尔说，这59家保安公司中有部分参与犯罪活动。他也说不清这些保安公司中有几家属于外国公司。

　　政府加强监管力度

　　针对私人保安公司的问题，阿政府文件说，主要是由于缺少“制约和平衡”。文件说，鉴于阿境内外交人员和其他组织人员要求得到安全保护，而且这一要求合理，阿政府作出妥协，允许私人保安公司有限制地开展活动。

　　但是，由于对保安公司缺乏针对性管理，加之国内安全局势不稳，私人保安公司几乎无视阿政府存在，甚至从事犯罪活动、制造一系列安全问题。文件警告说，私人保安公司还可能为武装组织和犯罪集团提供掩护。因此，亟需加强政府对私人保安公司的管理。文件说，面对日益猖獗的塔利班武装，迫切需要建立一套清晰的机制，以加强对私人保安公司的监督和管理。

　　与阿富汗相似，伊拉克也面临如何管理私人保安公司的问题。本月9日，澳大利亚保安公司在巴格达枪杀两名伊拉克妇女。上月16日，美国黑水公司打死17名伊拉克平民。联合国11日呼吁美国起诉违法保安公司。

　　伊拉克死者家属起诉“黑水”公司

　　新华社今日上午电卷入伊拉克枪杀平民事件的美国黑水私人保安公司11日被一名幸存的受伤者和3名死者家属起诉。原告当天向法院提起诉讼，控告黑水公司违反美国法律，犯有“越权杀害和战争罪”，除要求黑水公司对伤亡、精神和经济损失作出补偿性赔偿外，还要求法院判决惩罚性赔偿。