外来务工人员普法“谁用工谁负责”

　　本报讯“五五”普法以来，浙江省委宣传部、省经贸委、省国资委、省司法厅和省普法办等联合出台了《关于进一步加强企业经营管理人员和职工学法用法工作的实施意见》，各地、各部门采取有效措施，创新工作方法，丰富工作载体，加大了对外来务工人员的法制宣传力度。

　　据统计，目前全省有51个市、县(市、区)制定了外来务工人员学法的规范性制度，共建立467个外来人员法制教育基地。台州、温州等地还建立了外来人员普法学校、外来人员之家，融管理、服务和教育于一体，收到了较好的效果。

　　浙江省坚持“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则，以日常常规教育、特殊时期教育和集中居住教育为基本形式，采取定点办学和流动办学相结合，集中辅导与个人自学相结合，专题教育与系统教育相结合，用人单位负责与辖区负责相结合等方式，抓好外来人员的法制宣传教育。目前，浙江省外来务工人员较集中的乡镇(街道)、村居、社区、集居点和外来务工人员超过100人的企业建立法制学校的面达到80%以上，有86%的注册登记的外来务工人员接受过1次以上的法制教育。

　　浙江省在抓好典型推广经验的基础上将法制宣传教育触角向基层、民营企业和社区延伸。一是在外来务工人员较多的企业单位或组织多家企业联合建立民工法制学校、法制宣传站，集中开展法律知识宣传教育活动和优秀外来务工人员评选活动；二是通过现场法律咨询、发放宣传资料和图片、举办法律知识竞赛、法制演讲、法制征文等开展经常性的宣传教育；三是通过法制讲师团、普法志愿者队伍，开展“送法进企业”活动；四是针对外来人员流动性大的特点，在车站码头及劳务市场，开展形式多样的法制宣传活动。据统计，全省各地共建立外来务工人员法制学校3500多所，全省共举办外来人员法制课8200多场次，开展法律咨询1800多次，发放法制宣传资料400多万份。