俄美首脑会晤：冰上热诚欢迎 难掩冰冷关系(图)

图为2007年10月12日，俄罗斯总统普京（右）在莫斯科会见来访的美国国务卿赖斯。普京建议美国不要急于实施在东欧部署导弹防御系统的计划。新华社/路透

10月12日，在俄罗斯首都莫斯科，俄外长拉夫罗夫（右）与美国国务卿赖斯在关于“2+2”会谈的新闻发布会上交谈。赖斯表示，美俄双方在当天举行的“2+2”会谈中未能就导弹防御系统问题达成一致。当日，俄美两国国防部长和外长在莫斯科正式启动“2+2”会谈机制，其主要议题是战略安全问题，涉及美国在欧洲部署导弹防御系统，以及两国在安全领域合作等问题。新华社记者刘洋 摄

7月1日，在美国东北部缅因州肯纳邦克波特，美国总统布什与到访的俄罗斯总统普京一起挥手致意。双方将就缓和两国紧张关系以及一系列重大国际问题举行会谈。新华社发

　　美国国务卿康多莉扎·赖斯13日来到俄罗斯莫斯科一家滑冰俱乐部参观，受到俱乐部少年滑冰手的热烈欢迎。

　　然而，这一幕在各国媒体记者眼中却与一天前的俄美两国外长与防长“2＋2”会谈情形产生强烈对比。美联社甚至用《赖斯，在莫斯科的冰上》为标题描述赖斯的滑冰俱乐部之行，同时隐喻美俄间紧张关系没有出现缓和迹象。

　　冰上欢迎

　　结束与俄方官员两天会谈后，赖斯13日来到莫斯科市的中央陆军体育俱乐部，参观那里的少年花样滑冰小选手训练。

　　青少年时期也曾是花样滑冰运动员的赖斯没有穿上滑冰服“一展身手”，而是身着深色正装、踩着高跟鞋，小心翼翼地走在特意铺设的一段滑冰场地毯上。一名小女孩在表演完一段冰上舞蹈后向赖斯献花，并引发其他30多名小选手的欢呼声。

　　陪同赖斯参观的人都希望看到曾受专业训练的赖斯能有所表现，但被她婉言拒绝。赖斯说，她最后一次穿上冰鞋已经是10年前的事，如今已经不想再让自己“露怯”。

　　“有一种理论说，滑冰就像骑自行车，你只要上去了就立刻知道该怎么做，”赖斯略带一语双关地说，“我不会利用这次机会（来表演），只是怕这种理论不是真的。”

　　“冰”中关系

　　尽管没有太多亮点，但赖斯结束访问前的这次参观活动却引起许多媒体关注，它们不约而同地把滑冰场参观的热烈场面与美俄高层会谈的冷淡场景作对比。

　　美联社在《赖斯，在莫斯科的冰上》文中说，相对于赖斯在滑冰场获得了热烈欢迎与掌声来说，她在与俄方官员的两天会谈却更加“冰冷”。

　　俄美两国外长和国防部长在莫斯科举行“2＋2”会谈中，双方就美国在东欧部署导弹防御系统计划、《欧洲常规武装力量条约》以及伊朗和问题等交换意见，但分歧明显。俄方要求美国冻结在东欧部署反导系统计划，同时威胁退出《欧洲常规武装力量条约》，美方则拒绝俄方在东欧反导问题上的要求，称将继续执行这一计划。

　　与此同时，美方对俄罗斯退出《欧洲常规武装力量条约》的后果提出警告。美国国防部长罗伯特·盖茨13日离开俄罗斯后经停英国时告诉媒体记者，如果俄罗斯执意退出条约，那么俄罗斯在欧洲的利益将受到损害。

　　“我的观点是，欧洲人正在对俄罗斯人产生怀疑，这（退出条约）显然有损俄罗斯在欧洲的利益，”盖茨说，“我不知道他们（俄方）的动机是什么，但他们在这一条约上的立场并没有损害到美国利益……如果俄罗斯人真的退出与欧洲协商过的协议，那么他们会发现其中很多问题没有得到解决。”

　　日趋“寒冷”？

　　美联社记者罗伯特·伯恩斯认为，美俄双方举行这次“2＋2”会谈原本期望能在缓解双方分歧问题上取得突破，但却因为分歧严重而面临又一个僵局。一名美方官员12日在会谈间歇曾告诉记者，美方仍然希望与俄方建立一种“合作的良性循环”机制，这一表态可以被解读为美俄目前的关系处于“分歧的恶性循环”阶段。

　　伯恩斯说，纵观近几个月来美俄在事关双边关系上的做法，可以看出两国的紧张关系正在加深。

　　作为对美方在东欧部署反导系统这一“攻势”的回应，俄总统弗拉基米尔·普京8月宣布恢复已停止15年的战略轰炸机例行空中巡逻，其轰炸机近期多次迫近美国和英国等国领海。俄罗斯还宣布在导弹系统研发上取得重要成果，宣称有能力击败美国的导弹防御系统。

　　此外，俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫13日还在日本共同社的一段采访中对美日联合开发导弹防御系统表示担忧。

　　“我们反对建立旨在确保军事优越性的导弹防御系统，”即将访问日本的拉夫罗夫说。他指出，美日联合开发的导弹防御系统可能被用来对准俄罗斯的战略武器，是俄罗斯的“担忧问题”。这也是拉夫罗夫首次公开对美日联合导弹防御系统表示强烈担忧。（徐超）

　　俄美反导问题

　　俄美"2＋2"反导谈判无果而终 严重分歧袒露无疑

　　新华网消息：“进展肯定会有，但这个进展是（谈判）破裂还是突破我就不知道了。”

　　俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫12日在俄美两国外长与防长“2＋2”会谈开始前作出这番表述。

　　不过，由于美国拒绝冻结在东欧部署反导系统的计划，双方首日谈判就陷入严重分歧。

　　反导分歧：俄美的“难题”

　　解放日报消息：俄美两国间围绕反导问题的外交战又到了一个节点。今天，俄美将在莫斯科举行由两国外长、国防部长参加的“2＋2”会谈，其主要目的是为了解决两国间就美在东欧部署导弹防御计划而产生的分歧。

　　俄美在反导问题上角力

　　光明日报：8月11日，俄总统普京视察了圣彼得堡附近的“沃罗涅日”预警雷达站。视察后，普京对雷达站的工作给予了高度评价，他说：“这就是我们常说的俄武装力量的创新发展，效率和可靠性成倍增加，价格却成倍降低。这是俄2015年前在导弹预警宏伟计划中迈出的第一步。”

　　欧洲安全走向何方

　　人民日报消息：由于俄罗斯7月14日宣布暂停执行《欧洲常规武装力量条约》及其相关协议，俄美在反导问题上的纷争开始从“恶言相向”转为政策对抗，欧洲安全局势走向也更加令人关注与担忧。可否谈谈引发该事件的原因？

　　欧洲国家反应

　　奥地利忠告:美在东欧部署反导系统是“挑衅”

　　人民日报：奥地利国防部长达拉博斯日前在接受该国《新闻报》采访时说，美国在捷克、波兰这些东欧国家部署反导系统是“挑衅”，只会引发不必要的“冷战辩论”。

　　调查显示大多数波兰人仍反对美国部署反导系统

　　中国新闻网：最新调查显示，大多数波兰人仍反对美国在其境内部署反导系统。

　　据俄新网报道，波兰公共评价研究中心(CBOS)举行的最近一次调查显示，56%受访者不同意美国在波兰部署反导基地。只有28%波兰人表示赞同。

　　俄方反应

　　普京向美发出警告：俄罗斯可能退出《中导条约》

　　中国新闻网消息：综合报道，俄罗斯总统普京12日向访俄的一个美国代表团发出警告：俄罗斯可能退出俄美两国在1987年签署的《美苏关于销毁欧洲中程和中短程导弹条约》(简称《中导条约》)。

　　此前有报道称，美国与俄罗斯高层官员将于12日在莫斯科举行会谈。这次会谈的焦点将是华盛顿在欧洲部署导弹防御系统的计划。

　　俄报文章：俄美反导外交展开总决战

　　新华网消息据俄罗斯《生意人报》10月4日报道称，俄美已展开了紧锣密鼓的反导外交，俄美反导总决战开始了。第一轮是专家会晤，双方多半会就美国在欧洲部署反导防御系统达成协议做最后的努力。尽管达成妥协的可能性很小，但是莫斯科和华盛顿似乎不想在两国即将举行总统大选前夕继续激化双边关系。

　　美方反应

　　赖斯称美将按原计划推进在欧洲部署反导系统计划

　　中国新闻网消息：美国国务卿赖斯11日称，美国将按原计划推进在波兰和捷克部署反导系统的计划，但是她想寻求俄方有关合作的建议以应对俄方反对这一计划的立场。

　　美知名学者认为：东欧反导计划明显针对俄罗斯

　　新华网消息 据美联社9月28日报道，美国的几位知名物理学家得出结论认为，美国围绕在东欧建立导弹防御系统的计划向北约盟国陈述的主张，并不令人信服。

　　他们说，拟部署在波兰的拦截装置和部署在捷克的雷达系统，能够瞄准和拦截俄罗斯导弹，因此会危及俄罗斯的核威慑力。

　　俄借“退约”敲打美反导计划

　　克里姆林宫发言人佩斯科夫表示，俄罗斯已经无法再继续容忍自己遵守条约而其他国家却不遵从的情况，希望俄罗斯的举动能够让西方国家早日承认这份修改过的条约。他说：“这样的情况损害了俄罗斯的利益。俄罗斯希望签署了《欧洲常规武装力量条约》的国家能够履行他们的义务。”

　　尽管暂时退出《欧洲常规武装力量条约》后莫斯科方面可以加强它在边界的武装力量，不过分析人士认为，俄罗斯其实是“醉翁之意不在酒”，目的是对美国在东欧部署导弹防御系统的计划作出强烈反应。研究俄罗斯军事的专家帕维尔·费尔根豪尔表示，对于目前并未面临军事威胁的俄罗斯来说，它无意花费巨大成本加强重型武器装备；不过对美国来说，俄罗斯的举动将被视为一个不友善的信号。

　　美国反导系统逼近俄罗斯

　　近年来，美国以“反恐”和应对“无赖国家”导弹攻击为名，陆续进行了一系列导弹防御试验，并在本土的阿拉斯加州格里利堡和加利福尼亚州范登堡空军基地部署了两处导弹防御系统。今年1月，美国开始与波兰和捷克就在欧洲建立导弹防御基地问题展开谈判并达成协议。按照美国国防部公布的计划，美国政府将总共投资30亿～50亿美元在波兰建设反导基地并部署10枚拦截导弹、在捷克建设雷达基地和相关支持系统，两处基地占地面积分别为275公顷和30公顷。

　　美国反导系统搅动欧洲

　　美国加紧在东欧部署导弹防御系统，导致俄罗斯做出强烈反应。美国的反导部署行动不仅使美俄矛盾升级，而且很可能在欧洲引发新一轮的军备竞赛，给整个欧洲地区的安全稳定带来新的潜在威胁。

　　追求“绝对安全”只会适得其反

　　布什政府此时却不顾其他国家的利益，一味地追求美国的“绝对安全”，这样做必然会增加别国的不安全感，使大国间的战略竞争重新加剧，并给大国的政治互信蒙上阴影，从而为全球战略稳定带来隐患。

　　背景资料：《欧洲常规武装力量条约》

　　《欧洲常规武装力量条约》又称为《欧洲常规裁军条约》，是北约16个成员国和原华约6个成员国代表在维也纳经长期谈判达成的，并于1990年11月19日正式签署，它是二战后两大军事集团签署的第一个常规裁军条约。

　　条约把坦克、装甲车、火炮、作战飞机和直升机这五大类“进攻性”重型装备纳入削减范围，把从大西洋到乌拉尔山脉的欧洲广阔地域列为限制区，并规定了四个层次的军备限额：

　　一、关于两个集团分别拥有的军备总额，即双方在限制区内可各自保留相应数量的坦克、装甲车、火炮、作战飞机和直升机。

　　二、各方关于坦克、火炮和装甲车三种现役装备限额，超出限额的装备予以库存。

　　三、区域军备限额，条约把整个限制区划分为四个分区，即中欧区，中欧扩大区，大西洋—乌拉尔区和侧翼区，双方在每一个分区内部署的坦克、装甲车和火炮的数量均受严格限制。

　　四、单国军备限额，即在上述限额的基础上，除对德国作特别规定外均由北约和华约分别另行制定本集团成员国的军备限额。