浙江干群为“两创”献计献策

　　来源：观察与思考

　　浙江干群为“两创”献计献策

　　■观察记者 戚永晔

　　中共浙江省委书记赵洪祝主持召开“扎实推进创业富民、创新强省工作献计献策”座谈会时强调，要在全省范围内广泛开展“两创”献计献策活动，统一思想、提高认识，更好地把创业富民、创新强省的战略任务落到实处。

　　浙江省委召开“扎实推进创业富民、创新强省工作献计献策”座谈会后，在浙江省各市党委、政府和广大党员干部、群众中迅速形成一股“献计两创”的热潮。大家认真学习会议精神，一致认为，开展“创业富民、创新强省”献计献策活动，可以集中民智，体现民意，激发民力，对全面建设惠及全省人民的小康社会很有意义。

　　企业青年，

　　创业创新的生力军

　　9月13日，赵洪祝在与“浙江青年创业创新基金”捐资企业家座谈时提出了“广大青年要成为创业创新的生力军”的讲话，他强调，创业富民、创新强省，是时代赋予浙江青年的光荣使命，同时也为广大青年施展才华、实现抱负提供了难得的机遇和广阔的舞台。浙江省广大青年要成为创业创新的生力军，为实现富民强省的目标作出积极贡献。

　　赵洪祝说，贯彻落实胡锦涛总书记考察浙江时的重要指示精神，实施浙江省第十二次党代会提出的创业富民、创新强省战略，需要包括青年在内的全省广大人民群众的自觉参与和共同奋斗。设立“浙江青年创业创新基金”，将有力激励浙江省广大青年投身火热的创业创新实践。希望正处于创业创新黄金时期的广大青年加强学习锻炼，坚定理想追求；弘扬创业精神，艰苦奋斗，敢闯敢进；增强创新意识，提高创新能力；培养宽广视野，在更大舞台、更高层次上不断寻求超越，成为创业富民、创新强省最积极最有生气的力量。

　　浙江省委副书记夏宝龙也在全省团干部读书会上要求广大浙江青年，自觉地把个人的成长成才融入到广大人民群众共同奋斗的事业中去，担负起创业富民、创新强省的时代责任，以优异的青春业绩迎接党的十七大胜利召开。

　　杭钢集团董事长童云芳表示，发动青年人为两创献计献策的浪潮，非常符合杭钢的发展实际，杭钢将大力推进技术、管理、市场、制度和文化方面的创新，推动各方面工作上新台阶。集团经常召集各单位负责人、工会和团委开会，进一步提高青年人的热情。如今“两创”精神已经深入每个企业青年人的心里。近年来，面对铁矿石等原料成本上涨，矿石品位下降等不利因素，杭钢下属炼铁厂通过“粗料细作”、“精细炼铁”，发动广大职工开展技术攻关、劳动竞赛，入炉焦比消耗反而比去年同期下降，在保证产量的前提下降低了工序能耗和生产成本。“集团新生力量的积极创新，是企业常葆青春的动力之一。”

　　杭钢甲班三号转炉班组长祝志胜是来自武义的一位农民工，他勤动脑筋善于创新，成为厂里的技术创新能手，去年，以他名字命名的先进操作法为工厂增加效益780万元。今年，钢水流动性问题成为制约转炉厂钢产量的难题，而祝志胜在工作中摸索出一条保证钢水流动性的操作法，又将自己的经验和其他班组分享，最近这套操作法正在总结中。在祝志胜的带领下，甲班三号炉学习氛围浓郁，在集团“创建学习型班组，争做知识型员工”的活动中，被评为一线的首个学习型班组。企业青年创新创业的精神，在他身上得到了很好的体现。

　　高校教师，

　　创业创新的先行者

　　三军未动，粮草先行。在为“两创”献计献策的浪潮中，一批高知识层次、高理论素养的人群理所当然地走在时代的前列。他们为“两创”充实了先进的理念，并在率先付之于行动。

　　在浙大经济学院，为“两创”献计献策正在转化为全体教师的群体性实践。今年暑期，很多老师放弃休息，深入到省内各地，走村访企，开展调研。浙江省委发出在全省广泛开展为“两创”献计献策的号召后，又有一批教师确定了与创业创新相关的调研课题。据了解，目前浙大经济学院正在开展的类似调研课题已超过100个。百余调研课题献计“两创”，将会是多么大的一股动力。

　　浙大经济学院常务副院长史晋川说：“我本人有幸参加了省委领导主持召开的为‘两创’献计献策座谈会，今天学院再次向大家发出号召，为‘两创’出更多的点子、想更多的办法。”

　　如何为“两创”献计献策，成了这几天经济学院教师们讨论得最为热闹的话题。教师们热情满满，仿佛有说不完的话，做不完的事。

　　“这些天，我一有空就在思考浙江下一步该如何创业创新的问题。”史晋川说，制度创新是技术创新的重要前提与保障，要实现老百姓通过创业富起来，企业通过创新强起来的目标，一个重要的前提是政府要实现制度创新。目前政府要通过推动制度创新加快建立和健全生产要素的市场体系，构建起以市场供求为基础的生产要素价格形成机制，同时要为百姓创业、企业创新构建各类平台，形成完善的区域自主创新体系。

　　学院党委书记金祥荣则建议：“经过多年的发展，浙江已形成了一个基本符合现代市场经济的产权制度，创业富民、创新强省，其中一个关键是要从产权确立走向产权保护。”

　　“为‘两创’献计献策，要从实际出发，注重调查研究，这几天，我们正在做一个有关萧山民营经济发展的调研，已经走访了当地很多部门，接下来还要到企业进行调研。”身为浙大民营经济研究中心副主任的汪炜老师这几天忙得不可开交，在完成一系列的调查后，他们将就萧山区域经济尤其是民营经济如何实现新的跨越、为萧山的“两创”提出一系列的建议和对策。

　　农村干群，

　　创业创新的实践派

　　除了理论水平强，知识层面高的高校教师外，身处生产劳动第一线的农村群众，以他们亲身经历和最直观的眼光，在“为两创献计献策”的大潮中异军突起，提出了很多切合实际、饱含价值的意见。

　　9月29日，“我为‘两创’献计献策•直通车进农村”的座谈会召开，来自各地农村的致富能手和龙头企业的代表、农业问题专家们提出了令人耳目一新的思路和计策。

　　浙江省农办副主任邵峰说：“在服务农民创业中壮大集体经济，在富民中富村。集体经济是搞好村庄环境整治和农村基础设施的保障，而在服务村民创新创业过程中壮大集体经济不失为一个好办法。比如村集体可以在为村民农业生产提供产前、产中、产后服务中获得收益，或是利用旧办公楼、闲置土地等物业设施出租为农民创业创新提供场地。”

　　对于目前争议比较大的“农家乐“，邵峰也有自己的建议：“现在农家乐对农民致富作用越来越大，不过生意要好下去，最基本的要做好两条：一是要改善服务水平，让城里人在农村也能享受到舒适服务；二是要确保食品安全，让客人吃得放心。”

　　水产养殖大户鲁子法说：“希望政府严厉打击冒牌农产品希望政府积极打击仿冒侵权的行为。”他觉得农民创造出一个品牌不易，仿冒品严重影响了农村经济的正常发展和农民的创业积极性。花园村致富能手夏彩良则建议，政府部门、专家能够通过电视、广播、网络等途径，为农民及时提供最新的市场供求信息和新产品信息。“及时有效的信息可以使农民创业事半功倍。”

　　更多的农村干群则在献计献策中提到了科技富农，人才兴农的手段，比如仁和镇镇长王建强希望成立一个由专家人员组成的农业技术讲师团；仁和镇粮食农技大师茅宝田建议由学科带头人、农业技术推广人才、农业企业家、高素质农民和农业科技管理干部组成农业科技队伍；花园村党支部书记陈永根则提议以科学先进的管理方式改善农村环境。大家在热议中共同展望农村未来。

　　赵洪祝指出，按照浙江省第十二次党代会提出的要求，坚定不移地走创业富民、创新强省之路，坚持不懈地推动全民创业、全面创新，使全省人民生活更加富裕，不断增强浙江省综合实力，确保实现全面建设小康社会、继续走在前列的奋斗目标。广大农村群众的“两创”，直接关系到建设和谐社会的前景。

　　各地机关，

　　创业创新的主心骨

　　赵洪祝强调说，各级领导干部要率先垂范，进一步增强推进创业富民、创新强省的紧迫感、责任感。群龙无首，百事难成。因此，各地机关领导在为“两创”献计献策的浪潮中，积极响应，努力组织，正确引导，为“两创”贡献出自己的能力。

　　全省11个地市的政府机关，结合谋划明年工作思路，梳理提出重点调研课题。畅通渠道集中民智，积极发动干部为“两创”献计献策。

　　杭州要求各地通过召开座谈会，举行调研活动，进行约谈、走访等多种形式，虚心听取意见和建议。为进一步发挥环境优势、人才优势、体制优势，抢抓机遇，努力营造“千方百计想创业、一心一意创大业、齐心协力创成业”的浓厚氛围。

　　宁波政府重点围绕建设创新型城市、节能减排、科学发展等，动员全市广大职工开展群众性技术创新、技术攻关、合理化建议等活动。还建立了专项奖励经费，引导一些有条件的企业尝试“利润分享计划”、“员工持股计划”等长效激励机制。

　　温州市委提出，切实推进温州“创学习型社会、建创新型城市”，努力推进模式创新、机制创新和自主创新，在专题调研的基础上，温州市政府将制定《关于推进创新发展战略的若干意见》。围绕“建设三个温州、实现三次跨越”的战略部署，以提高自主创新能力为核心，以思想观念创新、发展模式创新、体制机制创新、科技创新和环境创新为重点，全面推进创新发展战略，使创新源泉充分涌流、创造活力竞相迸发。

　　嘉兴市上下广泛开展“两创”献计献策活动，市委、市政府主要领导围绕贯彻落实省委“两创”主战略，分别深入基层进行专题调研，召开座谈会，广泛听取党员干部群众的意见建议，并把解决民生问题摆上突出位置，及时将合理化建议转化为有关政策和措施。最近相继制定出台了城乡居民社会养老保险和合作医疗保险办法，组建了市社会保障事务局和新居民事务局，推出了放宽出资方式等18项创业创新举措，以推进创业创新。

　　另外，湖州、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水等地市也结合自身特点，出台了一系列开展“两创”的好点子、金点子。提出了包括发展工业、创新科技、推动环保、科学监管等一系列适时适地地的方针措施。政府机关用规范的激励机制引导和保护好群众献计献策的热情，使“两创”献计献策活动走上制度化、规范化。

　　赵洪祝说，推进创业富民、创新强省，必须坚持把支持人民群众干事业、干成事业作为创业富民、创新强省的根本之举，加快建设全民创业型社会；坚持把自主创新作为创业富民、创新强省的核心战略，加快建设创新型省份；坚持把改革开放作为创业富民、创新强省的动力源泉，加快完善社会主义市场经济体制；坚持把转变经济发展方式作为创业富民、创新强省的主攻方向，加快建设经济强省；坚持把社会主义民主法制建设作为创业富民、创新强省的内在要求，加快建设“法治浙江”；坚持把文化创新作为创业富民、创新强省的重要内容，加快建设文化大省；坚持把全面改善民生作为创业富民、创新强省的出发点和落脚点，加快推进社会建设；坚持把弘扬浙江精神作为创业富民、创新强省的精神动力，加快形成在创新中创业、创业中创新的社会氛围；坚持把加强党的领导作为创业富民、创新强省的坚强保证，扎实推进党的建设新的伟大工程。