浙江理论界热议“两创”

　　来源：观察与思考

　　浙江理论界热议“两创”

　　■观察记者（实习）刘 静

　　“以又好又快发展、全面改善民生为主线，以改革开放、自主创新为动力，以加强党的执政能力建设和先进性建设为保证，坚定不移地走创业富民、创新强省之路……”

　　在党代会的长篇报告中，“创业富民、创新强省”这八个大字一经提出，就受到了对新事物最为敏感的浙江理论界的普遍关注，“两创”精神契合浙江实际现状，必定是指导今后发展的“金科玉律”，浙江省委宣传部、浙江省委党校、浙江省社科院和浙江省社科联的有关专家学者纷纷对此发表看法、抒发见解，形成了热烈的讨论氛围，很快就在全省上空刮起了热议“两创”的强旋风。

　　创业创新，

　　浙江精神核心所在

　　浙江省第十二次党代会提出，要坚定不移地走创业富民、创新强省之路。这一论断提出的背景是什么，为什么要坚定不移地走两创道路？浙江省农办副主任顾益康立即发表题为《走创业富民创新强省之路》的文章，对此解疑释惑。

　　顾益康认为，两创理论是浙江省委从浙江省正处于全面提升工业化、城市化、市场化、国际化关键时期和全面建设小康社会攻坚阶段的实际出发，为实现全面建设小康社会、继续走在前列的奋斗目标而作出的重大战略抉择。这是在科学总结浙江改革发展实践经验，深入分析浙江面临的新的竞争与挑战基础上集思广益、反复论证基础上形成的，是一条符合浙江省情、具有浙江特色和时代特征的科学发展、和谐发展之路。创业富民、创新强省，是改革开放以来浙江发展经验的深刻总结，是浙江人民在创新创业伟大实践中锻造形成的浙江精神的集中体现，也是浙江继续走在前列，再创发展辉煌的必然选择。

　　8月10日，浙江省委宣传部、浙江省委党校、浙江省社科院和浙江省社科联在杭联合召开“创业富民、创新强省”理论研讨会。浙江省委常委、宣传部长黄坤明出席并讲话，浙江省社科理论界专家学者、省直有关部门负责人80多人参加了研讨。多位学者围绕“创业富民、创新强省”的主题作了发言。

　　在大会上，与会专家学者对走两创路线给予充分的肯定。有学者提出，回顾浙江省近30年来的发展，“创业富民、创新强省”既是改革开放以来浙江人民坚定不移地走中国特色社会主义道路实践的生动写照，又是浙江经验、浙江精神的集中体现。

　　改革开放以来，浙江各级党委政府和全省人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把中央精神与浙江实际结合起来，经济、政治、文化、社会建设和党的建设取得了巨大的成绩，很多工作走在全国前列，从一个经济社会落后的农业省份发展成为一个经济强省，人民生活实现了由温饱向小康的历史性跨越，展现了一幅波澜壮阔的创新创业的历史画卷。创业富民、创新强省是浙江人民的伟大创造，是浙江人民的一笔宝贵精神财富，也是浙江经济社会发展的一条基本经验。

　　因此，站在新的发展起点上，学者们认为我们必须深入贯彻落实科学发展观，认真总结浙江发展经验，开拓未来，引领发展，与时俱进地弘扬浙江精神，坚定不移地走创业富民、创新强省之路。

　　创业是基础，创新是关键

　　在走好两创道路之前，正确理解创业和创新两者的内涵以及相互之间的关系显得尤为重要和迫切。

　　中共浙江省委政策研究室郭占恒、金晶瑜特别对这一本质问题进行了详细的阐述。他们认为，创新反映了一个企业加入和支持新观点、新思路和创造性过程的趋势，这些新观点、新思路和创造性过程会产生新的产品、新的服务或新的技术流程。尽管创新有度的区别，但创新代表了一个脱离现有技术、超越当前状态的基本意愿。

　　创业则具有四个特性：一是新颖性。或者是新产品、新服务，或者是新事业，或者是在原有的基础上达到新的规模或新的层次；二是主动性。是人们有目的有意识的活动，是积极进取精神的体现，是使命感的驱使，不是“当一天和尚撞一天钟”，更不是“等、靠、要”的无为意识；三是艰难性。有人形容为“是赤着脚在布满荆棘的市场上踏出一条自己的路”。四是影响性。对个人、家庭、社会产生较大的影响。

　　创业是自我价值实现的过程，是活出生命意义的过程。全民创业则要求社会各界立足于自己的本职岗位，强调让一切有利于创业的思想活跃起来，把各类创业主体激活起来，使一切领域的创业潜能充分发挥出来，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。创业不仅是创办新组织或开展新业务，更是一个创新的过程，在这个过程中，新产品或新服务的机会被确认、被创造，最后被开发出来产生新的财富。创业的本质是创新，其核心在于超越既有资源限制而对机会的追求。

　　浙江省社科联副主席蓝蔚青从理论研究的角度提出，创业是创新的强大动力。创业者的事业追求使他们具有强烈的创新欲望，创业者的自主地位使他们掌握了创新的主动权，并且能够保障他们享有创新带来的收益。创业的开拓性又必然要求制度、体制和机制创新。

　　从创业和创新的关系探讨引申开来，理论界也对创业富民和创新强省展开了讨论。理论界普遍认为，创业富民是指鼓励和支持人民群众通过创业实现富裕；创新强省是指通过体制机制和科技创新特别是自主创新来建设经济强省。创业富民、创新强省是一个相互联系的有机整体。创业是基础，创新是关键；创新创业是一个过程和目标的统一，在创新中创业，在创业中创新。富民为本，强省为基，以富民实现强省，以强省来保障富民。

　　经济、政治、文化、

　　社会，创新创业应全面开花

　　创新创业内涵极为丰富广泛，理论界专家学者纷纷从不同角度，对创新创业的实施方法、途径进行了多方面的讨论。

　　在经济发展方面，浙江省发改委黄勇、周华富认为，“十一五”时期，增强自主创新能力成为产业结构调整和经济发展方式转变的中心环节。因此，我们要按照“干在实处、走在前列”的总体要求，围绕电子信息产业、现代生物产业、新材料产业、新能源产业、高技术服务业、现代装备制造业、环保及资源综合利用产业、应用高技术改造提升传统产业等八个优先发展的重点领域，加强规划指导和政策引导，发挥重大项目的示范带动作用，加快自主创新成果产业化进程，做大做强高技术产业，改造提升传统产业，扎实推进创新型省份建设，加快产业结构的优化升级。

　　在政府管理方面，浙江省社科院经济研究所所长葛立成在接受采访时说，政府要引导企业有选择地创业，紧紧抓住发展机遇的同时，逐步放弃落后的生产工艺、技术、设备和产品，改变“薄利多销、以量取胜”,依赖扩大资源要素投入数量来实现发展的赢利模式，选择集约型、可持续的发展方向。

　　同时，创新创业和行政管理体制改革密切相关。葛立成认为，应该加快转变政府职能，强化政府服务意识，改进政府服务方式，提高政府管理水平和办事效率；同时健全资源要素市场化配置机制，让价格能及时传递资源稀缺程度的真实信号；加大打击仿冒侵权的力度，规范市场环境和竞争秩序，这样才能为创新创业创造有利的外部环境。

　　在文化环境方面，浙江省委党校社会学文化学教研部主任陈立旭在其报告中指出，改革开放以来的浙江区域历史，就是一部不断创新创业的历史。在进入21世纪之际，浙江所面对的国际国内的发展环境正在发生深刻变化。内外条件的大变化和发展阶段的大转变，客观上要求浙江省按照面临的新环境、新形势，进一步培育和提升浙江人的创新创业精神，充分地激发浙江区域社会的成就动机和成就愿望，弘扬求真务实精神、开明开放精神、宽容等精神，提高创新创业的知识和能力，营造有利于创新的人际文化氛围。

　　在社会民生方面，浙江省人民政府研究室副主任陈广胜提出，应该让全省人民共享发展的成果。要在浙江省委、浙江省政府的领导下，以更加昂扬的精神状态，始终从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展，在坚持创业富民、创新强省中，努力让全省人民共享发展的成果。

　　因此必须做到四点：一是推进经济发展方式创新，为人民共享发展成果提供物质基础；二是推进城乡区域发展机制创新，为人民共享发展成果提供均等公共服务；三是推进就业和社会保障体系创新，为人民共享发展成果提供社会“安全网”；四是推进政府管理体制创新，为人民共享发展成果提供组织保证。

　　为了帮助基层广大党员更好地学习胡锦涛总书记“6•25”重要讲话和在浙江考察工作时所作的重要指示精神以及省第十二次党代会精神，迎接党的十七大胜利召开，浙江省委宣传部组织有关人员已经编写了《高举旗帜，创新创业—贯彻省党代会精神，迎接十七大的召开》一书，提供给各地干部学习。

　　对于此次理论界给予的宝贵看法和建议，浙江省委宣传部理论处的毛处长介绍说,将把理论界的研究成果以及基层干部工作的宝贵经验编撰成书，赠予基层阅读，我们相信，这些书籍的出版必定会给浙江省“两创”工作的开展提供丰富的“精神大餐”。 ■