中华龙乡河南濮阳县(组图)

日新月异的濮阳县城建设

　　河南省委书记徐光春（右二）在县委书记张建国（左一）、县长董跃进（右一）的陪同下调研新农村建设。濮阳新农村建设的典型之一濮阳县庆祖镇西辛庄村。

2005年4月28日，世界张氏第二届恳亲大会在濮阳县举行。

　　1987年，在濮阳县县城西南出土距今6400多年的蚌塑龙图案，是迄今为止考古史上发现最早的龙形图案，濮阳县被誉为“中华第一龙”。　　濮阳县资源丰富，中原油田百分之七十的原油和百分之九十的天然气产于这里。花园式单位一隅。

濮阳新农村建设的典型之一 ——濮阳县梁庄乡周庙村。

　　濮阳县已形成年产八百八十五亿粒圣诞灯泡、二百二十亿粒装饰灯泡、四亿五千万支节能灯、一亿一千万只特种灯泡的生产规模，其中圣诞灯泡占世界市场份额的百分之七十，建成了在国内外有较大影响的电光源产业基地。

　　走进濮阳

　　濮阳县位于河南省东北部，黄河中下游北岸，东瞻岱岳，西望太行，伟大的母亲河——黄河孕育了濮阳县106万人民。

　　这里历史悠久，人杰地灵，濮阳县是一个拥有5000年古老文明的历史文化名城，《礼记》中就有“桑间濮上”的记载，上古五帝中的颛顼、舜帝及其部族曾在此繁衍生息，素有“颛顼遗都”、“帝舜故里”之称，中华张姓也源于此地。战国时期因城址位于濮水之阳，始称濮阳。隋朝后先后称澶州、开州，民国时期复称濮阳。特别是1987年在濮阳县西水坡仰韶文化遗址中发掘的“蚌砌龙”，把中国龙的图腾向前推进了千余年，被誉为“中华第一龙”。濮阳县也因而被誉为“龙乡”。

　　这里曾是历代兵家必争之地和著名的古战场之一，商灭夏的“昆吾之战”、春秋晋楚的“城濮之战”、晋郑的“铁丘之战”、秦末的“项羽章邯之战”、五代晋梁的“德胜之战”、东汉末年曹操吕布的“濮阳之战”、宋辽的“澶渊之战”，均发生在濮阳境内。在近代史上这里又是冀鲁豫边区革命根据地的发源地和中心，朱德、陈毅等老一辈革命家曾在这里运筹帷幄，指挥战斗，陈毅将军留下了“我行未已过濮阳，驻马凭吊古战场，能掷孤注寇莱好，退避三舍晋文强”的光辉诗篇。

　　如今，在这片古老而又神奇的土地上正在掀起一股加快发展的浪潮，处处焕发出勃勃生机和活力:全县大上项目的氛围已形成，加快工业项目建设的势头如火如荼，全县新上投资1000万元以上项目35个，引资额18.85亿元；其中投资5000万元以上的项目11个，引资额14.15亿元；超亿元项目4个（冠群照明、青濮油脂、百草堂生物科技示范园、华宝玻璃），引资额12.55亿元。2007年1－6月份，规模以上工业增加值完成27亿元，同比增长36.6%；人均规模以上工业增加值完成2530.22元，同比增长36.17%。

　　实力篇

　　近年来，濮阳县委、县政府按照“工业主导、"三化"互动，以人为本、加快发展”的总体思路，强力推进工业化、农业现代化、城镇化进程，大力发展民营经济，使濮阳县经济社会步入了和谐发展之路，已初步形成了以玻璃制品、电光源、耐火材料、粮油加工、棉纺织五大主导产业，2007年1－6月份，五大主导产业完成产值90.8亿元，实现增加值24.6亿元。特别是电光源产业发展迅猛，短短三年时间已发展到52家，年产各种电光源玻管3．2万吨、圣诞灯泡628亿粒、各种节能灯管7000万只、汽车等特种灯泡3亿多只、钨钼丝和镀镁丝30多亿米、灯芯柱40亿只，已成为世界最大的圣诞灯泡生产基地。今年7月该县又被省信息产业厅、科技厅、发改委命名为“河南省电光源产业基地”、被省中小企业服务局命名为“河南省首批特种玻璃及电光源产业集群”。同时，濮阳县的玻璃制品、粮油加工、棉纺织、新型材料及化工等产业企业也形成了集群。目前，全县玻璃制品产业企业已发展到46家，年产30万吨玻管、1亿套灯具、140亿支安瓿，其中玻管产量占国内市场份额的41％，高硼硅玻管占国内市场份额的56％，濮阳县成为长江以北最大的玻璃制品企业生产基地；粮油加工产业企业发展到298家；棉纺织产业企业发展到13家；新型材料及化工产业企业59家。2006年，濮阳县的电光源、玻璃制品、粮油加工、棉纺织、新型材料及化工五大产业完成产值131．8亿元，实现增加值38．7亿元，分别占全县非公有制经济总量的66．6％、69．1％。

　　特色农业惠及农民。濮阳县依托黄河水资源这一得天独厚的优势，大搞农田水利基本建设，强力推进稻改工程，全县水稻种植面积扩大到30万亩，开发绿色水稻20万亩。家家宜米业有限公司生产的大米被定为军供产品。该县精质米被国家绿色食品开发中心评定为“绿色食品”，品牌效应逐步扩大，并打入全国十多个省市的20多家大型超市、量贩，备受顾客欢迎。该县还从郑州、北京、山东等地引进了冬枣、玉米、东枣、法国瑞拉普红薯、蛇形丝瓜等优质新品种45种，并通过县种子工程示范园进行示种、推广，这样既加快了该县农业结构调整，又减少了农民盲目种植造成的损失。2006年，濮阳县的优质粮食种植达到145万亩，粮食总产量达77．17万吨，增长13．4，跻身河南省粮食生产十强县和全国粮食生产百强县，荣获全国粮食生产先进县称号。实施“畜牧富民工程”，建立特色养殖区，发挥规模效益，紧紧抓住畜牧市场看好的有利时机，稳定猪、鸡生产，突出发展好奶牛、肉养、肉牛等草食节粮型畜牧特色养殖业。目前，全县规模养殖场达720个，畜牧产值达15亿元，占农业总产值的46%。以创办农字号龙头企业和农贸市场为抓手，引导企业参与农业开发，推动优质特色农业产业化发展。据了解，全县共发展农业产业化龙头企业321家，年产值16亿元，实现税金2320万元，带动农户11万户，户均增收1600元。

　　劳务输出强县富民。随着濮阳县农业产业结构调整的不断深入和农业产业化水平的不断提高，濮阳县农村有大量富余劳动力需要转移。为此，濮阳县精心实施“订单就业”计划，建立健全了县、乡、村劳务输出组织系统和信息网络，对收集到的劳务信息，坚持派人实地考察，做到劳务工作环境不好的不招送，工资福利待遇差的不招送，用工安全无保障的不招送，企业信誉低的不招送。推动劳动力由“体力型”向“技术型”转变，成立了以县劳动就业培训中心为主，以县职业技术学校、农广校等有实力的学校和各乡成教中心为依托，采取委托培养、联合办学等多种方式开展培训，形成了由劳动部门牵头，以基地培训为主的稳定的外出务工人员培训网络。同时，该县为了解决劳务纠纷，解除后顾之忧。在外出务工人员比较集中的广东、上海、青岛等地设立了劳务服务办事机构，协调解决劳务纠纷，维护合法权益，提高整体素质，切实解除了外出务工人员的后顾之忧，打响了“濮阳县”这一劳务输出品牌。同时抓好外出务工人员的诚信教育，树立“诚信为本”的观念，塑造“思想朴实”、“吃苦耐劳”的形象，使劳务输出的“订单”纷至沓来。今年1—6月份，全县劳务输出18.4万人，劳务总收入14.9亿元。

　　濮阳县名片

　　概况：面积1382平方公里，辖20个乡镇（13个乡7个镇）人口106万。综合经济实力列全省第33位。

　　县委书记：张建国 县长：董跃进

　　历史渊源：5000多年前的上古时期，三皇五帝中有四人曾活动在这一地区，舜帝生于濮阳、长于濮阳，颛顼、帝喾均建都于此，素有帝舜故里、“颛顼遗都”和“帝丘”之称。据专家考证濮阳还是中华张姓的祖根起源地。濮阳夏时称昆吾国，春秋时因在濮水之阳，始名濮阳。秦赢政七年置濮阳县，之后朝代更迭，曾沿用“澶渊”、“澶水”、“澶州”、“开州”等名称，民国三年复称濮阳。1987年，在县城西水坡出土了距今6400年的蚌壳龙形图案，轰动中外考古界，被称为“中华第一龙”，濮阳县也因此被誉为“龙乡”。

　　历史名人：张氏始祖张挥、政治家商鞅、军事家吴起、贤人柳下惠、思想家吕不韦、直臣汲黯、元作曲家宫天挺等。

　　名胜古迹：帝舜故里瑕丘、张姓源于濮阳的重要见证张挥墓、记载宋代“澶渊之盟”的“契丹出境碑”及御井、元代唐兀氏祖茔、明代建筑“中心阁（俗称四牌楼）”、保存完好的明清四条古街、“八都坊”等。

　　产业优势：河南省电光源产业基地、长江以北最大的玻璃制品企业生产基地、全国电光源生产聚集地之一。

　　荣誉称号：全国粮食生产先进县、全国粮食生产百强县、国家商品粮基地县、全国科技工作先进县、全国婚育新风进万家活动先进县、国家秸杆养羊示范县、全国法制宣传教育先进县、国家、省“城市环境综合整治优秀县城”、河南省文明城市创建工作先进城市、河南省26个加快城镇化进程重点县（市）、23个对外开放重点县（市）和35个扩权县（市）之一、河南省发展乡镇企业东西合作先进县、河南省民营经济发展环境50优先进县、河南省外派劳务基地县、河南省文化建设先进县、河南省粮食生产十强县、河南省优质棉良种繁育基地县、河南省优质麦生产基地县、河南省林业生态县、省造林绿化模范县等。

　　活力篇

　　启动内智增添活力。为增强经济发展后劲，激发内部活力，濮阳县始终把招商引资作为工业经济的重中之重，创新招商理念，完善招商方式，努力培植新的工业经济增长点。该县将招商引资列为一把手工程，实行“一个重点项目、一个领导挂帅、一个部门牵头、一个企业负责、一套奖惩办法”的工作责任机制；出台了《招商引资奖励办法》、《新上项目争取资金考核办法》、《关于加强工业区建设的意见》，对引荐有功人员给予重奖。他们先后组织重点企业随团参加了长三角、珠三角招商会，厦门国际贸易洽谈会等各类项目推介活动，以优势资源、优势产业与先进地区的大企业、大财团对接，全方位、多领域、深层次推进招商引资，实现了企业招商主体化、项目招商规模化。在全县范围内建成了城关、庆祖、柳屯、文留、户部寨五个工业聚集区，他们坚持把五大工业园区作为招商引资的载体，走非均衡、板块经济发展的路子。目前，五大工业园区基础设施日趋完善，家雄灯饰、中原力诺玻璃制品等30个投资500万元以上的项目先后进区投资经营，五大工业园区已成为招商引资的窗口，民营企业发展的核心区。通过部门、企业招商和园区的带动，有力地促进了民营经济的快速发展。截至目前，全县规模以上工业企业中民营企业达到420家。

　　优化环境彰显合力。为优化投资环境，濮阳县制定了有利于吸引外资的新政策，建立了有利于外资企业发展的新制度，创造了有利于外商经营的新办法，切实为开放型经济发展营造宽松的政策环境。县委、县政府先后出台了《濮阳县招商引资暂行规定》、《关于进一步促进非公有制经济发展的意见》等一系列支持工业发展的优惠政策，在市场准入，经营范围、土地使用、税收等方面给予重点倾斜、重点扶持，为投资者营造低生产成本、低交易成本的销售环境。成立了行政服务中心，26个部门393项审批项目进入中心办理，各乡镇全部建立了便民服务站，为投资经营者创造了上下贯通、高效快捷的服务通道。同时，严格实行“重点项目手续办理部门负责制”，对重点建设项目由部门指派专人负责，内部的事企业办、外部的事部门办，全过程为投资者提供高效服务。县委、县政府明确规定，每月1日－25日为企业“安静工作日”，未经县政府批准，任何单位和个人不得随意检查收费。严格落实企业“首查不罚制”，凡对企业乱收费，乱罚款的，企业可以直接向环境治理办公室投诉，切实保护投资者的合法权益。他们还在全县开展了“诚信濮阳县”、“平安濮阳县”、“机关干部思想作风整顿”等活动，积极倡导“人人都是投资环境，个个都是开放形象”，营造了诚实守信、安定和谐的社会环境，增强了外商在濮阳县投资的热情，全县上下形成了“知商、重商、亲商”的浓厚氛围。

　　魅力篇

　　“联体”发展增添“魅力”。濮阳县交通便利，106国道、阿深高速纵贯南北，汤濮铁路西连京广、东接京九、濮东黄河大桥将黄河南北路网连为一体。这里物产资源丰富，已探明石油储量4亿吨，天然气储量320亿立方米，占中原油田油、气产量的70%和90%。以柳屯为中心的盐矿资源丰富，远景储量达1440亿吨，均具有很高的开发价值。

　　县委、县政府在充分考虑资源优势和区位特点的基础上，以科学发展观统揽全局，树立全县一盘棋的思想，统筹区域发展，统筹城乡发展，充分发挥各地的优势，从而为县域经济和谐发展勾画了美好的蓝图。他们将工业园区纳入城镇建设规划，将工业化与城镇化联体发展，五大工业园区先后投资5000多万元，高标准设计和完善水、电、路、气、排水等配套设施，在改善居民生活条件的同时，再造了新区工业项目引进的新优势。与此同时，五乡镇的城镇建设在园区的强力拉动下，城市框架进一步扩大，城市功能进一步完善。紧紧围绕建设河南省文明县城、豫鲁冀交界处商贸流通中心目标，该县采取市场化运作模式，不断完善基础设施，改善城镇面貌。实施了文化体育广场续建、县城自来水管网建设、污水管网建设等民心工程，对县城主要街道和沿街建筑进行了绿化、美化、亮化，县城人居环境进一步改善。濮阳县城先后荣获“全国第三次环境综合整治优美县城”、“全省城市环境综合整治优美县城”、“全省文明城市创建工作先进城市”。城关、文留镇被评为“全国重点镇”，柳屯镇和西辛庄村被授予“河南省人居环境范例奖”。他们今后将以经营城市为核心，以产业为依托，将五大工业园区建设成为一个楼在花丛中，车在林中行的生态宜居城。

　　新农村建设稳步推进。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的设想，濮阳县按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，因地制宜，引导农民发展集体经济，并在推行民主管理，民主自治，倡导文明新风等方面取得了一定的进步，建成了西辛庄、周庙、西掘地等一批小康村，已初步展现出社会主义新农村的良好风貌。在全县开展了“学习李连成，建设西辛庄式社会主义新农村”活动，按照“高起点、高标准、因地制宜、突出重点、体现特色”的原则，全面编制以经济发展、基础设施建设、社会发展和环境保护为内容的新一轮村庄总体规划，确定了“工业型、加工型、养殖型、劳务输出型、商贸服务型”等不同形式的村庄发展模式，重点建设了100个市县新农村建设试点村，形成了一村带百村，百村带全县，你追我赶建设社会主义新农村的生动局面。5年来，该县小城镇建设累计投资15亿元，新增建筑面积66万平方米，4万多农民进城务工经商；投资4500万元，新建和改造县、乡道路230公里，实现了村村通油路；大力实施农村生态家园富民工程，投资630万元，新建农村沼气池6801余座；农村广播电视、通信等设施条件明显改善。

　　农村发展，教育优先。2004年以来，濮阳县将农村中小学危房改造工程列为县定大事、实事，3年累计投入资金5600万元，改造项目工程185个，新建校舍120000平方米，消除D级危房111650平方米，超指标完成农村中小学危房改造省定目标任务，办学条件进一步改善。普通高招成绩创历史新高，今年本科上线率较去年提高15.29个百分点。职业教育对口升学898人，连续14年位居全市第一名，县职业技术学校被确定为第三批国家级实训基地。每万人在校高中学生220人、初中生624人、小学生1105人，初中生升高中比率达到56％，较上年提高14个百分点。

　　文化旅游扮靓濮阳县。近年来，濮阳县注重打好历史文化、姓氏文化和民间文化三张牌，以发展旅游产业为龙头，着力培育新的经济增长点。按照“经营文化”的思路，切实把古迹保护、文化振兴、旅游发展整合到一个平台上，对现存历史文物遗址进行大规模的修缮，聘请文物专家进行了统一设计、规划；先后投入3000多万元对张挥墓、瑕丘遗址进行开发，张挥陵园被评为国家AAA级旅游景区；投入1000多万元对契丹出境碑及御井、八都坊、唐兀公碑、明清四街、中心阁等重点历史遗址进行维修和全方位的修饰，培育出一批具有地方特色的文化旅游精品。目前，濮阳县共有国家重点文物保护单位1处，省重点文物保护单位7处，市重点文物保护单位13处，县重点文物保护单位54处。据不完全统计，近3年来，该县年均接待游客5万人次、社会团体100多个。

　　千年龙城沧桑巨变,与时俱进再创辉煌。勤劳朴实的濮阳县人民靠智慧创造了今天的成绩，他们将以优良的环境、优质的服务、优惠的政策欢迎有志之士前来兴业发展，共创美好未来。

　　（李广恩）