欧盟非正式首脑会议通过《里斯本条约》
本报布鲁塞尔10月19日电(记者李永群)正在葡萄牙首都里斯本举行的欧盟非正式首脑会议19日凌晨通过了替代《欧盟宪法条约》的新条约——《里斯本条约》。至此欧盟结束了马拉松式的制宪进程,意味着欧洲一体化建设翻开了崭新一页。
欧盟轮值主席国葡萄牙总理苏格拉底在记者会上说,新条约的通过使欧盟走出了困扰多年的制宪危机,是“欧洲的胜利”。《里斯本条约》将使欧洲更加强大,更有能力应对全球问题,更好地在世界发挥作用,并使欧盟对经济更具信心。欧盟委员会主席巴罗佐表示,“这是历史性的条约”,新条约将赋予欧盟“行动能力”,以面对未来的挑战。
据悉,新条约将于今年12月13日由欧盟各国首脑在里斯本签署。随后交由各成员国批准。各成员国可以通过议会审批方式核准条约,而无需举行可能导致条约遭否决的全民公决。各国签署后,新条约将于2009年1月生效。
2004年签订的《欧盟宪法条约》曾被看作是欧盟的第一部宪法,但由于法国、荷兰在2005年的公投中予以否决,欧宪条约被迫搁浅。今年6月23日欧盟峰会就取代《欧盟宪法条约》的新条约草案达成协议。《里斯本条约》保留了《欧盟宪法条约》中改善欧盟决策机制、扩大欧盟负责外交的高级代表的权限等重大举措,体现了欧宪的初衷,即提高欧盟的决策效率,进而使欧盟在国际舞台上发挥更大作用。