辽宁省十七大代表讨论报告侧记

　　辽宁省十七大代表讨论报告侧记

　　担负起庄严的使命

　　——辽宁省十七大代表讨论报告侧记

　　历史反复证明，解决中国的问题，关键在党。

　　“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

　　党的十七大为全面推进党的建设新的伟大工程作出新的战略部署。

　　围绕加强和改进党的建设，连日来，我省十七大代表展开热烈讨论。大家都意识到：抓好党的自身建设，必将对党领导的伟大事业发挥支撑和保证作用，也必将为推进我省全面振兴、构建和谐辽宁提供更加坚强有力的组织保证和人才支持。

　　代表们认为，宏伟的目标、庄严的使命，要求中国共产党人坚持改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程。党的先进性建设、执政能力建设和党风廉政建设，都需要根据新的时代背景和发展大势，作出新的回应。

　　提高党的先进性建设水平

　　先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。代表们认为，在辽宁实现老工业基地全面振兴的关键时期，增强广大党员的先进性意识，全面巩固和发展先进性教育活动成果，尤为重要。

　　讨论中，代表们形成共识，“要认真总结先进性教育活动的成功实践和党的先进性建设的历史经验，深入研究党的先进性建设规律，丰富党的先进性建设理论。”

　　从2005年年初开始，我省各级党组织按照“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”要求，在全省15.2万个基层党组织和318.2万名党员中，集中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

　　在企业，践行先进性活动的内容与推动企业发展的实际紧密地结合；在农村，为党员设定服务群众的岗位，把农村党员推向了建设社会主义新农村的主战场。全省普遍建立的党员干部责任区、党员先锋岗、党员服务队和领导干部联系点（户）等多种形式，进一步增强了党员的党员意识、服务意识和自律意识，也使党员干部的先锋形象进一步树立起来。

　　代表们说，全省基层党组织和共产党员要努力把一年半的先进性教育所焕发出来的工作热情，转化为“实实在在行动”的具体方案，着力让先进性教育的实效，在建设“群众满意工程”上得到体现，在全面振兴辽宁老工业基地的实践中得到发挥。

　　代表们认为，提高党的先进性建设水平，重点在于解决党员队伍中存在的突出问题。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

　　薛恒代表认为，提高党的先进性建设水平，关键在于完善制度和机制。各级党组织要建立、健全党员联系群众和服务群众的制度、加强党员队伍和基层党组织建设的制度、加强地方党委和部门党组（党委）思想政治建设的制度等。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式。

　　提升党的执政能力

　　十七大报告中指出，党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。代表们认为，抓紧抓好党的执政能力建设，是一项系统工程，既包括整体能力的提高，也包括个体能力的增强。

　　李波代表说，加强党的执政能力建设，首先要紧紧把握党执政的根本目的，即是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，这也是我们党执政的根本出发点和落脚点。所以我们的一切工作都要以老百姓满意为出发点，使党的全部工作始终符合时代的要求和人民的期待。

　　代表们认为，加强党的执政能力，要坚持科学执政、民主执政、依法执政。也就是说，要用科学的思想、科学的理论、科学的制度、科学的方法进行执政，把党的执政能力建立在更加自觉地运用各种规律上来。要坚持为人民执政、靠人民执政，坚持人民民主专政，坚持完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，支持人民当家作主，扩大人民群众对国家和对社会事务的知情权、参与权、选择权和监督权等民主权利。

　　代表们说，提高党的执政能力，要改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，健全领导体制，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强的领导集体。

　　代表们认为，加强党的执政能力建设的关键之一，是提高各级领导干部的素质。领导干部是各级领导班子的细胞，其素质的高低，对领导班子的领导能力和执政能力有重要影响。领导干部政治方面的素质，最重要的是思想政治素质，只有各级领导干部的思想政治素质提高了，贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性增强了，全党的执政能力才能提高。同时，针对全面建设小康社会和辽宁老工业基地全面振兴过程中不断出现的新情况、新问题，领导干部要提高包括科学文化、法律和管理等各方面的素质。

　　反腐倡廉取信于民

　　优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。在讨论中，代表们一致认为，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们必须坚持不懈地加以推进，要以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效，取信于广大党员，取信于全省人民。

　　代表们在发言中指出，5年来，党风廉政建设取得了明显成效，摸索出了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的路子，有效地加强了党的执政能力建设和先进性建设。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。

　　代表们纷纷表示，要扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。坚持深化改革和创新机制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。要健全纪检监察派驻机构统一管理，完善巡视制度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。

　　赵国红代表结合自身工作说，报告提出加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力，组织人事工作不仅要立足于将反腐倡廉工作制度化、科学化、经常化、程序化，更重要的是通过严格的制度，使党员干部既具备较高的思想政治素质，又具备很强的市场经济意识、服务群众的水平和技能。

　　始终朝气蓬勃，更加富有活力。

　　站在新的历史起点上，作为全面振兴辽宁老工业基地的开路先锋，辽宁300多万党员豪情满怀——推动党的建设新的伟大工程，走向更加辉煌的未来。（记者 谢文君王笑梅张莉莉）来源：辽宁日报