《瞭望》文章：推进统一大业的战略高点

　　《瞭望》文章：推进统一大业的战略高点

　　解决台湾问题、实现祖国完全统一的方式、步骤和时机的选择与确定，必须以最有利于中国的现代化进程为标准

　　文/郭震远

　　10月15日上午，胡锦涛总书记在十七大大会上作报告，其关于台湾问题的部分，引起多次热烈掌声，不仅充分表现了大会对于过去五年对台工作重大成就的充分肯定，也清楚显示了大会对于未来对台工作的热烈期待。

　　与十六大报告中关于台湾问题的论述比较，可以清楚看到，十七大报告的相关论述既与十六大报告的论述有着清晰的延续性，又有着重要的新发展。这是以胡锦涛为总书记的新一届党的中央领导集体，根据海峡两岸关系、台湾岛内局势，以及涉台国际环境的发展变化，总结过去五年对台工作成就和经验，站在历史的高点，对未来对台工作和祖国完全统一伟大事业，作出的与时俱进的战略性全局统筹。

　　进一步明确“四个决不”

　　胡锦涛在报告中明确宣布“四个决不”，即坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协。“四个决不”是胡锦涛2005年3月4日发表的“新形势下的发展两岸关系的四点意见”的主体内容。2005年以来，对台工作的重要进展充分表现出“四个决不”的重大影响和意义。《反分裂国家法》的通过和实施；海峡两岸经贸、文化交流和人员往来的持续发展；两岸政党交流成功开放；“台独”分裂势力在国际社会更加孤立等，都是贯彻“四个决不”的成果。可以说，“四个决不”的提出和贯彻，是过去五年来，对台工作最重要和影响最深远的发展。

　　“四个决不”是在进入21世纪后，对台工作新形势下，总结过去几十年对台工作经验的基础上形成的；形成后，又在对台工作中得到贯彻和检验，并且已经取得了重大成效。事实表明，“四个决不”是对当前和今后很长时期中对台工作面临的复杂形势的准确把握和有效应对。

　　近十年来，特别是2000年民进党在台湾岛内执政以来，岛内“台独”分裂势力的活动不断加剧，蓄意挑起两岸对立，已经成为两岸关系发展的最大障碍，成为对台海地区和平稳定的最大现实威胁。同时，两岸关系中也出现了有利于遏制“台独”分裂活动的新的积极因素，主要是两岸经贸、文化往来和人员交流持续、大幅度发展。

　　“四个决不”以“坚持一个中国的原则”为不可缺少的基础，以“争取和平统一”为奋斗目标，以“寄希望于台湾人民的方针决不改变”、“反对‘台独’分裂活动决不妥协”为基本措施，共同构成了具有重要战略意义的对台工作总纲。贯彻“四个决不”，就是在坚持一个中国原则的基础上，把争取台湾民心、民意，与反对“台独”分裂活动紧密结合，与争取和平统一的努力紧密结合。这将保证对台工作面对复杂形势，而不断向前推进，不断取得重大进展。

　　胡锦涛在报告中特别强调了坚持一个中国原则的重大意义，并且将此与构建和平发展的两岸关系紧密联系。这是对于过去几十年中祖国大陆一直坚持的“一个中国”原则的立场的深化。由此，坚持“一个中国”原则作为政治基础，与协商正式结束两岸敌对状态、达成和平协议、构建两岸关系和平发展框架、开创两岸关系和平发展新局面，都紧密地联系在一起。

　　这不仅给予了坚持一个中国原则更加充实的内涵，而且进一步显示了“四个决不”对于构建和平发展的两岸关系，具有十分重大的建设性推动作用。可以肯定地认为，“四个决不”更重大的意义和影响正是在于，贯彻“四个决不”将积极推进构建和平发展的两岸关系。

　　未来时期中，对台工作面临的复杂形势还可能继续发展，实现祖国完全统一任重道远。我们对此应有充分和清醒的认识。贯彻“四个决不”的对台工作总纲，将确保未来时期的对台工作不断推进，确保祖国完全统一的最终实现。

　　两岸人民共同的伟大事业

　　胡锦涛的报告中，关于海峡两岸关系，6次使用由“共同”组成的词汇，包括“共同心愿”、“共同命运”、“共同体”、“共同努力”、“共同反对”和“共同决定”。这些词汇涉及到海峡两岸关系的不同方面。但集中起来，突出地强调了，实现祖国完全统一，是海峡两岸人民共同的伟大事业。这是对于我们一贯坚持的海峡两岸人民血脉相连、大陆和台湾同属一个中国的立场的重要充实和升华。

　　海峡两岸人民有着割不断的血缘、历史、文化的血浓于水的联系。这是大陆和台湾同属一个中国，以及中国最终必将实现完全统一的坚实基础。台湾岛内的“台独”势力一直把“去中国化”、“文化台独”等作为他们分裂活动的重要方面，企图从根本上破坏中国完全统一的基础和前景。

　　所以，反对“去中国化”、反对“文化台独”，在最终实现祖国完全统一之前，都一直是反对“台独”分裂活动的重要内容，也是“台独”分裂势力玩弄歪曲“一个中国”的手法，他们在无法否认的“一个中国”的事实面前，声称“一个中国”只是一个“历史上的概念”，声称台湾“是一个华人的国家”等等。

　　无可辩驳的事实是，不仅血缘、历史、文化决定了大陆和台湾是血脉相连、不可分割的一个中国，而且在当前和未来的世界上，大陆和台湾同样是血脉相连的命运共同体。大量事实已经证明并将继续证明，在当前和未来的世界上，大陆和台湾合则双赢，分则俱损。所以，13亿大陆同胞和2300万台湾同胞，不但有着任何势力以任何方式都无法割断的血缘、历史、文化的血脉联系，而且是血脉相连的命运共同体。

　　“台独”分裂势力进行分裂活动的一个惯用手法是，把争取实现祖国完全统一污蔑为是要“吞并台湾”、“欺侮台湾人”，以此煽动所谓的“台湾悲情”，企图在台湾和祖国大陆之间制造对立情绪。但事实上，实现祖国完全统一，特别是用和平方式实现统一，符合海峡两岸人民的根本利益，符合整个中华民族的根本利益。只有一个完全统一的中国，才能在竞争日益激烈的世界上赢得自己最有利的发展机会和相应的地位。

　　事实已充分显示，“台独”分裂势力的分裂活动不仅使台湾失去了现在，也必将使台湾失去未来，严重损害了台湾民众的根本利益和现实利益。民进党执政7年多，加紧推进“台独”，而台湾经济却全局下滑，已经从当年“亚洲四小龙”之首，变为“四小龙”之尾。7年多当中，台湾一系列重要经济、社会、民生指标的排名都大幅度下降，与祖国大陆经济、社会的蓬勃发展形成鲜明对照。

　　现在，越来越多的台湾民众希望保持台海局势的和平稳定，希望推动构建和平发展的海峡两岸关系。对于祖国大陆来说，实现祖国完全统一，既是民族的、历史的伟大责任，也是完成祖国现代化伟大事业必不可少的重要内容。所以，解决台湾问题，实现祖国完全统一，必然是全体中华儿女的共同心愿。在当前和未来很长时期中，这一共同心愿首先表现为，牢牢把握两岸和平发展的主题，真诚为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整。

　　将实现祖国完全统一以及现阶段的构建和平发展的两岸关系，作为两岸人民共同的伟大事业，是对台工作指导思想具有重大战略意义的升华。由于这一升华，祖国大陆不仅将更加关心来大陆工作、求学、发展的台胞的各方面利益和需求，而且将更加关注台湾岛内民众的需要；不仅将继续切实地执行各项惠台措施，使台湾同胞得到更多利益和方便，而且将更加重视海峡两岸作为一个整体的共同发展，使台湾同胞能够更多地共享祖国大陆持续、较快的现代化进程的成果。从长远看，祖国大陆的真诚势力，必将大大增进两岸民众之间的相互了解和信任，必将大大增强伟大祖国对台湾民众的吸引力和中华民族的凝聚力。这必将大为促进构建和平发展的两岸关系的进程，大为有利于最终实现祖国的和平统一。

　　更加坚决、有效地

　　反对“台独”分裂活动

　　2000年陈水扁成为台湾地区领导人以来，台湾岛内“台独”势力的分裂活动不断加剧，已经成为两岸关系和平发展的最重要障碍，是台海局势和平稳定的最大威胁。胡锦涛在报告中强调，当前，“台独”分裂势力加紧进行分裂活动，严重危害两岸关系和平发展。所以，反对和遏制“台独”分裂活动，是当前和今后很长时期的首要任务，是推动两岸关系和平发展必须的前提，是维护中国主权和领土完整的基本内涵。

　　历史经验一再表明，反对和遏制“台独”分裂势力的分裂活动，第一必须坚决，第二必须有效。坚决和有效的共同前提是，必须针对“台独”分裂势力及其分裂活动的特点，切中其要害。

　　事实表明，“台独”分裂势力进行分裂活动，有两个惯用的伎俩。其一，虽然十分惧怕祖国大陆动用武力反对和遏制其“台独”分裂活动，但又不断玩火，刺激祖国大陆威胁将对台动武，企图以此在台湾岛内制造“悲情”，赢得台湾民众的“支持”和选票，并争取国际社会的同情。其二，打着“民主”的旗号，通过“公投”及其他形式，制造“‘台独’就是台湾‘民意’”的假象，并挑起台湾民众之间的冲突，以及部分台湾民众和祖国大陆的对抗。

　　2005年3月14日，祖国大陆通过并实施《反分裂国家法》，已经在很大程度上有效地打击和遏制了“台独”势力利用祖国大陆动用武力反对和遏制“台独”分裂活动的图谋。现在，利用所谓的“民主”、“民意”进行“台独”分裂活动，正在成为“台独”分裂势力的最重要手段，今年以来陈水扁顽固推进“入联公投”就是最突出的表现。

　　要最有效地反对和遏制假借“民主”、“民意”的“台独”分裂活动，是立足于有效地争取台湾民众。不仅要深刻揭穿“台独”分裂势力假“民主”、真分裂的伎俩，以及假借“民意”将台湾拖入严重灾难，罔顾台湾民众生命、财产的玩火行径，而且必须采取有效措施，彻底堵死“台独”分裂势力玩弄“民主”、“民意”的分裂活动之路。

　　胡锦涛的报告中明确指出，任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由包括台湾同胞在内的全体中国人民共同决定。这从根本上最有效地粉碎了“台独”分裂势力假借“民主”、“民意”进行分裂活动的图谋。

　　从根本上说，坚决有效地反对和遏制“台独”分裂势力的分裂活动，就是要立足于最广泛地争取台湾民众。“寄希望于台湾人民的方针决不改变”，是“四个决不”的对台工作总纲的重要内容之一，充分显示了祖国大陆对于这个问题的高度重视。同时，胡锦涛在报告中重申，台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈。这充分展现了祖国大陆争取实现和平统一的最大诚意。可以肯定，受到海峡两岸民众的共同反对，“台独”分裂势力的分裂活动必将失败。

　　站在历史战略高点

　　不断推进祖国统一大业

　　胡锦涛在报告中明确指出，两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。这一判断，把解决台湾问题，实现祖国完全统一，与中华民族的伟大复兴，与中国的现代化进程紧密结合起来，是站在历史的高度作出的重大战略判断。这是以胡锦涛为总书记的中央领导集体，对于解决台湾问题，实现祖国完全统一，作出的重大创新，对当前和未来的对台工作有着十分重要的意义。

　　台湾问题的发生和发展，有很多十分复杂的原因。但从根本上看，台湾问题实际上是19世纪中叶以后相当一个时期中国积贫积弱的集中表现，是中国因落后而挨打的结果。所以，解决台湾问题，实现中国的完全统一，既是中国现代化进程中必然存在的重要内容，也是中国现代化进程必然的应有之义。

　　作出中国统一是中华民族伟大复兴的历史必然的战略判断，充分显示了对于解决台湾问题，实现祖国完全统一的坚定信心。中华民族的伟大复兴，是中国好几代仁人志士前赴后继，流血奋斗的必然结果，是任何外部力量都无法阻挡的。同样，解决台湾问题，实现祖国完全统一，也是任何外部力量都无法阻挡的。尽管还有很多困难，还会出现严峻的形势，甚至可能出现曲折和反复，但台湾问题最终必然解决，中国最终必然实现完全统一。

　　将解决台湾问题、实现祖国完全统一与中华民族的伟大复兴和中国的现代化进程紧密结合，意味着解决台湾问题、实现祖国完全统一的方式、步骤和时机的选择与确定，必须以最有利于中国的现代化进程为标准。这是在对台工作中执行统筹兼顾、协调两个大局的集中表现。可以认为，两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然，这一重大战略判断，表明对台工作将进入更加主动、更卓有成效的重要新阶段。□（作者为中国国际问题研究所研究员）