安倍触底 福田反弹

　　安倍触底 福田反弹

　　■夏石

　　右翼势力在日本新内阁中被边缘化,中日两国关系有望在明年年初有大的改善

　　日本首相易人,71岁的福田康夫上台将满一个月。最新民调显示,日本民众对新任首相支持率持续上升,甚至对自民党本身的信心也在增加。

　　福田很快稳住局面,原因有三：

　　一、上台后表现出相当务实的姿态。安倍在任时对民生问题考虑得不够,末期深受阁僚贪腐、养老金漏登等问题的困扰,直接导致日本民众对自民党的信任降低。

　　而福田则对民生问题非常重视。典型的例子有两个。为降低成本，日本企业限制年轻人作为正式职工进入；而非正式职工干着和正式职工一样的活,却只能拿一半的工资,许多日本年轻人觉得生活没有希望。福田上台后要求严查这样的情况。

　　安倍执政后期进行老年人医疗改革,把70岁老年人看病自费的部分从10%提高到了30%,引起了70以上老年人的强烈不满。福田上台后,仍把这个比例定在了10%上。这些举措收买了人心。

　　二、善于协调与各派系关系。福田在组阁的过程中,人选方面不根据派系来选择,而是以政策为中心,按照怎样的人适合怎样的位置来选,团结了民主党以及其他在野党,使一些小的党派和民众有稳定感,增加了自身的向心力。

　　三、外交上,福田康夫提出以日美关系作为基础,重视与亚洲国家的关系。他没有提出像“入常”这样的大口号,提出“创造和平的外交”,称要与中国建立战略和平关系。这使日本国民认为日本和亚洲国家的关系改善更有希望。

　　从这几方面看,福田非常务实,目前有32%的日本人希望他的任期“越长越好”。

　　目前看福田支持率在上升,那么中日关系将是怎样的走向?影响中日关系最重要的因素是日本的右翼势力。从其发展脉络来看,小泉时期达到了顶峰,中日关系出现大滑坡。到安倍时期中日关系有所改善,形成了一个拐点。而目前在福田身边没有立场偏右的人,右翼势力在福田内阁里被边缘化了。此外福田本人明确表示不会参拜靖国神社,这都使外界认为,在福田任职期间,中日关系将得到进一步改善,比安倍时期更有成效。

　　值得注意的是,福田本人明确表示不参拜靖国神社是在竞选投票之前,但仍旧照常上台,并且继续得到高支持率。这说明,日本主流社会并不赞成日本右翼主张。

　　中日之间的问题不会因为新首相上任而消失。东海石油开发、历史问题、右翼势力制造政治恐怖事件等等仍是影响两国关系的重要因素,但至少目前看来,中日双方都有改善关系的意愿和基础。

　　明年是中日关系比较关键的一年,既是《中日友好和平条约》签署30周年,也是《中日关于建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系的联合宣言》发表10周年。而《中日友好条约》正是福田康夫的父亲福田赳夫和邓小平在1978年促成的。预计福田会在今年年底或明年年初访华,并实现中日高层互访。

　　(本文观点由清华大学国际问题研究所副所长日本问题专家刘江永教授提供)