广州市整治无证照生产经营场所 实行划区域引导

    广州市整治无证照生产经营场所

    划区域引导无证者经营

    本报讯 （记者 方夷敏 实习生 陈洁 通讯员 高志斌 陈英娜）记者昨日从市整规办获悉，《关于整治无证照生产经营场所若干问题的意见》（以下简称《意见》）本月16日印发，该文件明确提出，广州将划分“规范区”、“引导区”和“过渡区”，对无证照店铺分三类整治。

　　本《意见》自发布之日起施行，有效期5年。市民可通过广州市政府网站（www.gz.gov.cn）查阅。

　　无证照店铺将分三类整治

　　该意见的一大亮点，便是规定各区、县结合商业网点布局，按照分区域、分类别、分步骤的原则，合理划分“规范区”、“引导区”和“过渡区”，采取“疏”、“堵”结合措施整治无证照店铺。

　　城市主要商业街区和商品房住宅辖区划为“规范区”。“规范区”现有的无证照经营必须在今年12月31日前领取证照，并且全部亮证照经营。

　　农村地区、城中村和城乡接合部则是“引导区”。各区、县可根据实际情况划定固定区域或建设临时场所，引导无证照经营业户入场经营，并对集中经营的经营业户采取便利的办证措施。

　　规范区和引导区以外的地区划为“过渡区”。《意见》规定了“过渡区”内的无证照经营业户必须在明年2月29日之前取得经营证照，并在2-3年的过渡期内依法完善有关手续。

　　无证照诊所、网吧取缔没商量

　　《意见》规定，10种性质的无证照生产经营场所坚决取缔。其中包括：利用危房、住宅楼架空层从事经营活动的；在违法建筑物或即时清拆范围的建筑物内从事经营活动的；非法占有公共配建用地、公共配套设施、公用绿化地、预留地、待建地和危险边坡地带等场所从事经营活动的；利用城区商品房住宅从事加工、制造、机电维修或机动车维修、餐饮、茶艺、酒吧、娱乐、网吧、电子游戏、放映场、桑拿、沐足、废品收购等影响环境和居民生活的经营活动的；在饮用水源一级保护区范围内除水厂设施以外的建筑物，在二级水源保护区内从事直接排放废水的生产经营活动的；从事无证照诊所、非法售票点、无证照网吧和电子游戏机室经营活动等。

　　“住改商”要街坊同意方可办证

　　该意见还出台了“临时经营场所使用证明制度”，以解决因土地性质无法办理证照的办证问题。

　　《临时经营场所使用证明》是由当地镇政府、街道办事处出具的，有效期为1年，是一种证明该场所可暂时用于生产经营的备案证明。办理此种证明不收取任何费用。

　　该《意见》明确指出了除十种坚决取缔的情形外，城区物业临街一楼“住改商”的无证照业户需征房屋所有权人和“周围物业关系人”同意，方可办理《临时经营场所使用证明》。而非临街一楼“住改商”的无证照业户，必须“不影响环境和居民生活”和征得“有利害关系业主”的同意。而使用除临街一楼以外的住宅从事软件开发、设计等不影响环境和居民生活的经营活动，则要提供经房屋所有权人和“有利害关系的业主”同意的证明文件。

　　“周围物业利害关系人”和“有利害关系的业主”的范围由各区、县政府依据有关法律法规，结合本辖区实际情况确定。“不影响环境和居民生活”的条件，也将由各区、县政府确定。