中国省部级干部密集调整 年轻化知识化特点突出

　　中新网10月23日电 本周的《瞭望》新闻周刊撰文解读中共中高级干部的培养选拔和变化趋势。文章说，近两年，在地方和中央部委进行了省部级干部密集调整，呈现出明显的具有时代特色的年轻化和知识化趋势。

　　文章说，根据《2004～2008年全国党政领导班子建设规划纲要》的硬性指标，换届时，中央和国家机关部委领导班子要保持以55岁左右干部为主体的梯次配备，其中，45岁左右的干部至少要有l名；部委领导班子正职中，50岁左右的干部应有一定数量。省(自治区、直辖市)党委、政府领导班子要保持以55岁左右干部为主体的梯次配备，50岁以下的干部要有4～5名，其中，45岁左右的干部至少要有2名；党委、政府领导班子正职中，50岁左右干部的数量应有所增加。

　　经过换届，省部级正职队伍中出现越来越多的“共和国一代”甚至“60后”官员，即50多岁乃至40多岁的干部，如国防科工委主任张庆伟、农业部部长孙政才和团中央第一书记胡春华，都出生于1960年之后。

　　在军队，目前也有一些50岁出头的大军区级干部、45岁左右的军级干部、40岁左右的师级干部进入领导班子，全军领导干部队伍结构得到明显改善。

　　年轻化是改革开放后不久提出的干部方针之一，一直秉承至今。中央党校叶笃初教授称，本世纪头20年是中国发展难得的重要战略机遇期，为使年轻干部增加更多的实践锻炼和积累，有能力担负起改革和发展的重担，干部队伍的年轻化是一个必然的选择。

　　通过与年轻高官的接触，中央社会主义学院甄小英教授对他们的“初步印象”是：“视野开阔，知识结构新，创新精神强，有活力。”

　　这些年轻高官中，有不少“老三届”或77、78级大学生。人们普遍认为他们是一个具有很多共性的特殊群体，复旦大学国际关系与公共事务学院教授陈明明将其概括为“新思想的传播者、旧秩序的改革者、新体制的维护者”三种角色。

　　与年轻化同步，党的高级干部绝大多数具有大学以上文化学历，硕士、博士以及曾留学海外者也越来越多，知识化特点突出。

　　相对以前理工科教育背景占绝对优势，近几年来，人文社会科学教育背景的领导干部比例大幅上升。

　　中央提出，要注意选拔熟悉经济管理、外经外贸、财政金融、法律、城市建设管理和信息科技知识的干部。

　　甄小英解释，这是推进社会全面进步，实现“四位一体”任务的需要，是干部队伍的适应性变化。根据“四位一体”的发展目标，既要重视选拔、配备懂得经济建设的干部，又要重视选拔、配备懂得政治建设、文化建设、社会建设的干部。

　　有专家表示，与过去相比，更多的人文社科类学术背景的官员上任和更合理的专业搭配，对其所在部门的治理理念将会产生深刻影响。（汤耀国）

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