珠海：把职业教育与经济发展相提并论

　　本报记者 林洁

　　“大力开展"订单式"培训，积极探索职校生"零交费"招生模式和弹性学习制度。”作为广东省珠海市贫困学生人数最多的斗门区，区长梁元东有很多创新的想法，目的就是想确保职校生“进得来、留得住、技能强、就业好”。

　　近日，珠海市委、市政府召开全市职业教育工作会议，市四大班子、各行政区、经济功能区主要及相关部门领导共同探讨一个关乎珠海经济发展的问题——职业教育发展。珠海市委副书记、市长钟世坚指出，重视珠海职业教育，就是重视珠海经济社会的发展，重视珠海的未来。

　　素质偏低制约产业发展

　　目前，珠海市有职业院校9所，其中高等职业学院2所，中等职业学校7所，在校生共有1．55万人。由于中等职业学校受场地限制，规模较小，加上对职业教育投入不足，专业设置与产业结构的需求之间存在较大差距。

　　从职业培训体系看，目前有公共职业培训机构4家，民办职业培训机构130多家，民办职业培训学院1所以及职业鉴定站（所）8个，常年培训鉴定专业100多个，年培训劳动者达4万人次。

　　珠海市职业教育、职业人才与经济建设的需求仍有差距。珠海大企业反映出来的情况显示，珠海劳动者素质偏低，技能型人才紧缺，高级技师短缺，只占技术工人的13.7％，这已成为制约珠海产业发展的突出因素。

　　而且，珠海市能源、化工、生物医药、电子信息、家用电器、精密仪器、游艇制造、新型建材等产业的集聚效应不断扩大，但生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题比较突出。据不完全统计，以上产业所涉及专业达数十种，在今后3年内所需的高素质劳动者和技能型人才近15万人。

　　不久前，珠海市委、市政府出台了《关于大力发展职业技术教育的实施意见》，提出要“加大财政对职业技术教育的投入力度”，从今年起，市本级教育费附加用于职业技术教育（含技工教育）的比例不低于40％，各区教育费附加用于职业技术教育（含技工教育）的比例不低于30％。

　　“零学费”吸引贫困生入学

　　《实施意见》还提出：职业学校（含技工学校）要将不少于5％的学费收入，用于设立奖学金、助学金和贫困家庭学生学费的减免，每年解决该市西部地区若干名贫困生在技工学校和中等职校就读。利用产学结合、半工半读的人才培养模式，给予贫困生更多接受职业教育的机会。

　　据介绍，珠海市此前实施的高中阶段学生免交学费的政策，已经使很多农村学生有机会走进职业学校的校园。珠海市第一职业学校的负责人透露，今年，该校录取学生的入学率由往年的80％提高到了95％。

　　“免除了学费就等于免除了一半的入学费用，对于那些特别贫困的学生，我们也在积极地为他们想办法解决书费和住宿费，让他们没有任何压力地入学。这其中就包括了寻求企业资助和订单式培养。”该负责人说。

　　多利用社会力量办学

　　钟世坚表示，珠海发展职业教育要利用地缘优势，积极向港澳地区学习先进的办学理念。要加大对外交流与合作，引进优质职业教育资源，开展形式多样的中外合作办学。

　　据了解，《实施意见》中提到的实施退役士兵免费职业技能培训工程，正是借鉴了香港在这个方面的经验，并结合广东的实际情况制定出来的。按照规定，珠海市安排珠海户籍的城镇和农村当年退役士兵进职校接受免费职业技能培训，并且给予其每人每年7000元的财政补贴。

　　珠海市技工学校的机电专业，是和德国合作办学而成的。该专业每年输送50名学生到德国培训修理飞机发动机的技术，其中一部分成绩优异的学生还得到了留在德国工作的机会。

　　目前，珠海市香洲区正在实施“外来务工人员和失业人员技能提升培训计划”，开展“百企扶百居就业工程”和“千名被征地青年技能培训工程”。而斗门区则提出，在“十一五”期末，使全区职业高中在校学生与普通高中在校学生的比例达到50∶50，该区目前这个比例约为38∶62。此外，金湾区将加强职业教育和劳动就业的联系，探索工学结合、校企结合、订单培养的运行机制和办学模式，鼓励各类职业学校培养符合市场发展需要的人才。

　　确保就业率97％以上

　　根据珠海市委、市政府的规划，到2011年，中等职业学校在校生规模从现在的1．8万人增加到3万人以上，年均增长15％以上。调整高中阶段教育结构，使中等职业教育招生规模与普通高中的比例达到4∶6以上。

　　推进珠海城市职业技术学院新校区建设，力争到2011年办学规模达到8000人。

　　提高职业教育的教育质量和办学水平，确保毕业生就业率达到97％以上。

　　“十一五”期间，建设3~4所广东省示范性中等职业学校；全市省级重点骨干示范专业数达到10个以上，市级重点骨干示范专业达到20个以上；每年开展各类职业技能培训6万人次；职业技能鉴定规模每年增长10％，总量达到8万人；高技能人才占技能人才的比例达到25％以上。