四大问题困扰困难职工帮扶

　　最近，河南省南阳市总工会困难职工帮扶中心在对全市困难职工帮扶情况进行调查时，发现存在不少问题，主要有四个方面：

　　一是政策不统一。市衡淯制药有限公司退休职工王明军，今年65岁，月退休工资300元，本人双目失明，心脏病，爱人病故，独生子突遇车祸，现孤身一人，按国家独生子女政策应给予补助。虽经协调，市计生委仍表示无法解决。市金汉丰商厦失业女工李菊玲，乙肝患者，因办不到健康证无法上岗，申请低保救助又被拒绝，户口所在地居委会的理由是：“你有单位，我们不管”。市康远机器总厂的王驿是精神病患者，其妻是农村户口进城务工，既办不了低保证又不能享受农村“两免一补”，全家收入仅400元，无力承担女儿在城市上中学的学费，请求减免学杂费又说无此政策。

　　二是部分下岗职工观念仍没转变。下岗职工再就业是特困职工脱贫的根本途径，座谈中，特困职工要求培训新技能的少，要求帮助自主创业的少，即使要求再就业，也要求半日制，活不要累，国有单位最好。目前，不少企业都表示愿意敞开大门接受下岗职工，但认为不少下岗职工以前在国有企业很好的享受了国家的福利政策，工作环境岗位也很不错，下岗后难以适应职位、工薪偏低的岗位，以致出现“有人没上岗”“有岗没人上”的怪圈。因此，下岗职工的择业观念转变很重要，不能按原来国有企业的标准来再择业，要放下架子，主动就业，正确认识就业不能只局限于国有、集体，而个体、私营、非国有企业等也是就业的渠道，鼓励他们走向市场，实现多元化、多方式的就业。

　　三是典型宣传差。典型宣传一度成为再就业报道的重点，但是过多过滥往往又会适得其反。有人针对关于一私营老板的再就业典型报道说：“有能力的人从国有企业辞职当老板，这与下岗职工再就业是两回事嘛，怎么能够混为一谈呢？再说，即使真是下岗职工当了老板，也不能说这就是人人可行的呀。其实，下岗职工更关注身边的普通人的生存经验。”我们的典型宣传，要抓住普通下岗职工是如何就业的，为下岗职工找门路指出方向。

　　四是部门协调较差，需要完善加强劳动、人事、教育、公安、工会等关部门的协调配合，形成有效的协调机制，确保特困职工工作有较大起色。如职工社会保障率较低，主要原因是企业历史包袱大，无力承担拖欠的“三金”，多数企业要求市社会劳动保障局降低门槛，减免拖欠的“三金”，使多数职工探险照国家政策“应保尽保”。

　　河南省南阳市总工会 刘东林