宁波一别墅区业主自行拆建成风

　　一座座别墅被业主自行拆修重建，规划部门称至今未接到审批手续

　　繁景花园别墅区拆建成风

　　一个原来规划设计和面积都统一的老别墅区，现在却刮起了一股拆建风：有的别墅外墙设计变了，有的别墅旁边搭起了车棚，还有的整幢别墅都被拆光，重新建造。

　　有居民反映，重建后的别墅设计和面积与原来不符。而规划部门称，他们至今没有接到有关拆建别墅的审批手续。

　　记者目击

　　想拆就拆，别墅小区变工地

　　 记者接到线索后，前天专门赶赴繁景花园别墅小区调查。从三期北大门进入小区，不断看到进出的工程车。向右拐，有一幢别墅已经拆成了一个框架，透过工地外围的遮沙布，只见工人忙碌地搬运砖石，现场尘土飞扬。

　　 再往里走到小河边一个工地，也是机器声隆隆。一幢房子的钢筋水泥框架已经建好，而在其后面紧挨着的一个工地，原来的别墅刚刚扒为平地，工人们在打地基，要重建一座别墅。

　　 记者看到，小区内拆建别墅现象随处可见，仅在繁景花园三期范围内就有近10处正在拆建的别墅。而除了正在拆建的，更多的是已经建造好的别墅。

　　拆建房子，面积结构都变了

　　 顺着一条小路望去，前方原本规划设计和建筑样式统一的别墅群，现在变得“各有特色”，重新修建过的别墅与原来的别墅样式有明显区别。

　　记者看到紧挨着的三幢别墅，其中两幢重建后的别墅把原来“凹”形设计的地方，都拉平改建成了房间，扩大了面积，改变了结构。二楼本来应该是平顶的，结果又加建了一层。从外观装修上看，材料和颜色都变了。

　　工地上一位工人说：“建造后的房子面积比原来的要大一点。而业主有自己的想法，他们建造的别墅结构也变化了。”据一名工人说，他所承包拆建的一幢别墅房，原来建筑面积有200多平方米，被人举报后，有关部门前来制止，现在房子面积减少到170多平方米，又开始建起来了。

　　 一位居民告诉记者，这里房子都是业主自己私拆私建的。为什么拆建？因为房子的年数比较久了，质量不是很好，而住在这里的业主都有一定经济基础。

　　 据了解，该小区是1992年开发，已经有15年的历史了。

　　居民反映

　　拆建别墅，很多人纷纷效仿

　　 “一开始大家都没有这么胆大，最多只是修修补补，后来看到有人重建没事，于是很多住户纷纷效仿，你拆建我也拆建，一时间整个小区形成了一股拆建风。”

　　 有住户告诉记者，现在的房价涨得厉害，这里的别墅每平方米价格达到了两三万元，一幢别墅总价500万元以上。而且买下别墅的业主都看中这里的好地段，而这样的老别墅，达不到他们居住要求，重新建造是自然的。

　　 在工人的指点下，记者试图找一个业主，但对方没有接受记者的采访。记者走访一户已经重新修建过房子的业主，他说：“我们也想统一修建，但是没有人来解决问题，我们只好自己修建了。”他还说，自己拆建房子没有经过有关部门的审批。

　　规划部门

　　未经审批，执法部门曾强拆

　　 该小区拓展物业的张经理说，小区有100多幢别墅，现在几乎一大半的别墅都或多或少地进行改建、拆建，但作为物业公司管不了，“我们对此没有执法权。”

　　张经理说，他们曾配合有关部门专门进行执法行动，有一处别墅一层已经建好了，但是因为多次发放停工通知都无效，最后采取了强拆。尽管这样，还是有很多别墅拆了又建。

　　江北区规划局有关人员表示，繁景花园别墅的拆建，至目前他们还没有收到过报批申请，也没有一幢拆建的别墅经过审批。对于别墅拆建中的违章搭建问题，他们曾和有关部门联合执法。

　　 江北区城管局法制科应科长表示，繁景花园私自拆建别墅现象有很长时间了，也比较严重。从2005年开始，城管联合有关部门已经对该小区违规私建别墅进行了6次强拆。后来有关部门也拿出了六七套方案来让想拆建别墅的业主选择，但都没有得到响应。

　　解决办法

　　成立工作组，进行专项整治

　　 江北区城管局人员表示，从法律上来说，私建的行为是不合法的，但因为一些别墅确实需要修建，一刀切也不是解决问题的方法。对问题不严重的，给予处理后补办规划手续，而对问题严重的进行行政处罚，或通过诉讼程序解决。

　　江北区规划部门人员表示，对这个事情，江北区政府已设立专门办公室开展整治工作，并且上级规划部门也专门起草文件予以解决。

　　 有关人士表示，小区环境需要大家维护，别墅拆建风盛行，有关部门应加强监管力度。

　　记者 陈善君