让知识的阳光普照城乡（人民论坛）

　　教育公平什么样？

　　“到那时，孩子不会在漏雨漏风的校舍读书，不会每天爬几十里山路上学，学校之间、学生之间公平享受教育资源，城乡孩子站在同一条起跑线上。”十七大代表、来自彝家山寨的朱明清这样憧憬。

　　十七大召开期间，教育公平是会场内外的一个热点。无论是胡锦涛总书记在报告中提到的“使全体人民学有所教”，还是教育部部长描绘的让孩子们“上得起学更要上好学”的远景，都让人们对中国教育事业的美好未来充满期待。

　　作为世界上人口最多的国家，中国的教育事业起点低，底子薄。更让人忧心的是，本来就比较稀缺的教育资源，并没有均衡地配置：设施最现代化的学校，教学水平最高的老师，最优美的校园，都集中在城市和沿海发达地区。

　　什么是农民心头挥之不去的痛？在偏远落后的乡村，还有不少孩子在四面漏风的危房中读书，在水泥板搭成的桌子上写字，晚上点着煤油灯预习功课。他们没见过电脑，没有课外书籍，没有体育设施，有的学校甚至缺少足够的教师。这也就不难理解，为什么在中国最著名的高等学府中，来自城市的学生占了大多数。

　　促进教育公平，首先要做的就是“雪中送炭”，加快农村教育发展。因为农村教育量大面广，影响广泛，一直是我国教育事业的“短腿”。我国农村义务教育阶段的学生人数多达1.5亿，办好农村教育对于打破城乡壁垒、缩小城乡差距、促进社会公平，具有重大而深远的意义。

　　近年来，党和政府做了很多努力，促进教育均衡发展：从新增教育经费主要用于农村，到全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费；从为家庭经济困难学生免费提供教科书和寄宿生生活补助，到建立农村中小学现代远程教育工程；从加大农村学校的硬件建设，到努力提高农村教师的待遇；从设立中等职业学校国家助学金，到建立高校“特困生”资助政策体系……这些工作虽然成效显著，可离“让所有的孩子都能圆上学梦”的目标还有不小的距离。

　　尽管国家推出了中小学生免收学杂费的好政策，依然有不少学龄儿童当了放牛娃、放羊娃；尽管有些城市开始敞开胸怀，给进城务工人员以市民待遇，依然有不少农民工子女被借读费、赞助费挡在了校园门外；尽管国家为高校贫困生提供了助学金、奖学金，依然有不少来自农村的学子放弃了继续深造的机会……教育公平是一个美好的理想，但理想的实现离不开财政的阳光，离不开制度的保障，更离不开社会各界不懈的追求和持久的努力。

　　教育公平是社会公平的重要基石。在十七大报告中，特别强调加大财政对教育投入，规范教育收费，强调“扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。”这些举措多么好啊。中国要建设人力资源强国，首先要补上农村教育的“短板”。承载13亿人口的大船，只有在知识经济的海洋中乘风破浪，扬帆远航，才能实现民族复兴的伟业。