汕头：加快发展　擦亮特区牌

　　贯彻十七大精神·市委书记访谈

　　海风阵阵，晚风习习。在参加完几个会议之后，汕头市委书记黄志光在傍晚时分接受了我们的采访(如图，曾强摄)。额头的汗珠还未拭去，他就滔滔不绝地和我们谈上了：十七大给了我们更大的信心，结合省第十次党代会提出的建设粤东城镇群中心的历史性定位，我们的干劲更足。面对大好形势，汕头现在最根本的任务就是要加快发展，我们要用特别之举办特别之事，用改革之举推动工作、推动落实、推动发展，把汕头建设得更好……

　　汕头最根本的任务是加快发展

　　记者：汕头作为我国最早设立的经济特区之一，当前，如何以十七大精神为指导，推动经济特区的实践和发展？

　　黄志光：十七大报告，是我们党团结带领全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜。更好发挥经济特区在改革开放和自主创新中的重要作用，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从全国发展的大局出发作出的重要战略部署，充分体现了党中央对改革开放、自主创新和经济特区工作的高度重视，使我们受到极大的鼓舞、激励和鞭策。我们将以十七大精神为统领，进一步解放思想和改革开放。

　　汕头要进一步发展和崛起必须坚持解放思想和改革开放，把特区的牌子擦得更亮。正是依靠解放思想，汕头经济特区才一步步发展壮大。汕头的实践证明，什么时候坚持思想解放和改革开放，什么时候的发展路子就走得更好更快。现在虽然没有特殊政策优势了，但汕头要振兴和崛起，更要依靠解放思想和改革开放，更要拿出当年创办特区时的那种敢为人先、敢闯敢冒的干劲。

　　现在汕头最根本的任务就是加快发展，加快发展就是汕头最大的政治；只有加快发展，才能够凝心聚力、增强信心，才能解决前进道路上的矛盾和困难。

　　特别是汕头目前的经济实力、自主创新能力、综合承载能力与更好发挥经济特区在改革开放和自主创新中的重要作用，与加快建设粤东城镇群中心的要求还有相当的差距，怎样发扬解放思想的精神，发扬敢闯敢试、敢为人先的特区精神，抢抓机遇，加快发展，我觉得这对当前的汕头显得特别重要。要以十七大精神为统领，进一步加温鼓劲，进一步振作精神，进一步抢抓机遇，用特别之举办成特别之事，用改革精神来推动全市发展。

　　推进粤东城镇群中心建设

　　记者：今年省第十次党代会已赋予汕头建设粤东城镇群中心的历史性定位，汕头对此将如何结合深入贯彻落实党的十七大精神，加快推进粤东城镇群中心建设，推动地方经济跨越式发展？

　　黄志光：当前，我们把贯彻落实十七大精神同贯彻省第十次党代会和粤东工作会议精神结合起来。粤东工作会议提出了“三年打基础，五年大变化，十年大发展”的总体部署。省第十次党代会提出了建设以汕头为中心的粤东城镇群，这是省委、省政府给汕头未来发展的一个历史性定位。汕头市第九次党代会和不久前召开的市委九届三次会议确定的实施可持续发展、工业强市、以港兴市、开放带动、自主创新五大战略和汕头市“十年大发展”战略规划纲要，完全符合十七大精神，完全符合中央对经济特区发展的新要求，完全符合省第十次党代会和粤东工作会议精神。对汕头来说，国家的大政方针和本市的发展方向已定，关键是抓落实。我们要以贯彻落实十七大精神为契机，全面深入推动汕头各项工作的开展，推动汕头的振兴和崛起。

　　建设粤东城镇群中心，我们将按照推动科学发展和促进社会和谐这个主题，以及“三年打基础，五年大发展，十年大变化”的总体部署，实施五大战略，全面提升汕头作为粤东城镇群中心的集聚辐射功能，构筑区域交通航运、新型工业、综合服务、科教文化四个中心，致力推动粤东城镇群中心建设目标的早日实现。

　　三大经济带是可持续发展的重要载体

　　记者：您刚才提到在建设粤东城镇群中心中，要提升汕头的集聚辐射这个战略性功能，现在汕头在这方面作了哪些谋划，有没有突破口？

　　黄志光：我们将把全力实施可持续发展战略，推动东部城市经济带、工业经济带、生态经济带等三大经济带的规划建设，作为提升汕头集聚辐射功能的一个重要载体。当前，我们正着力推进三大经济带规划建设，作为我们当前工作的重中之重，这是拓展汕头的城市发展空间和产业发展空间的一个非常重要的载体，对于提高汕头的综合竞争力是非常的重要。可以说，没有三大经济带的规划建设，没有城市战略性功能的明显提升，要实现汕头的可持续发展是非常困难的。

　　记者：三大经济带目前的进展情况如何？

　　黄志光：三大经济带拓展了汕头的城市和产业发展空间及功能，我们要创新思路，集中力量，全面加快三大经济带规划建设。支撑汕头崛起的三大经济带已于日前获得重大进展，我市《韩江河口整治规划》已经省政府同意、省发改委批复，作为汕头未来新城市中心的东部城市经济带建设，目前建设指挥部已经成立，正有条不紊地进行着一系列前期开发建设准备工作。以河口整治、海堤建设为切入点，率先启动新津河口片区，今年底前完成前期工作和招投标工作，明年初局部开工建设；还有工业经济带、生态经济带也正加紧规划实施。

　　侨资民资丰富是一大优势

　　记者：汕头经济特区因侨而生，侨资侨力和民资民力丰富一直是汕头的优势所在，我们发现，汕头近来的城市面貌正在出现多年来未曾有的喜人变化，是否汕头市已开始创新发展思维，将潜藏优势转化为现实优势，参与到城市的建设和投资发展热潮中？

　　黄志光：汕头要在更高的层次上加快发展，实现振兴和崛起，除了思想的解放和观念的创新外，还有一个优势就是要发挥汕头作为全国著名侨乡这个优势，激发侨资投资热情，让民资民力创业热情充分涌动，把汕头工作推上一个新的台阶。

　　近年来，投资者看好汕头的发展前景，有参与市政设施改造的，有兴办工业企业的，也有参与旧城改造和旅游项目投资的……投资者在汕头寻找商机的同时，也给汕头带来了发展的机会。

　　30日举行的“2007年粤台经济技术贸易交流会”，有很多客商参加，对汕头在着力建设粤东城镇群中心涌现的商机十分看好。今年4月，我市成功举办2007年春季招商引资经贸活动，共引进、签约和投产的项目总额近300亿元，给我市经济发展产生了很大的推动作用。这次粤台经济技术贸易交流会，我市还将有签约、开工、投产项目127项，投资总额近110亿元。现在汕头已迎来了新一轮大发展战略机遇期，出现了投资升温、经济升温、工作升温的良好势头，我们要十分珍视和抓住这个非常难得的战略机遇期。

　　改革发展的成果惠及老百姓

　　记者：加快发展与民生民安息息相关，请问目前汕头在着力推进粤东城镇群中心的建设进程中，如何保障发展的成果惠及广大老百姓？

　　黄志光：加快发展是落实科学发展观的最具体的实践、最现实的行动，是汕头最大的政治、最根本的任务，是群众最大、最根本的利益。我们要通过加快发展，来带动各项工作，让汕头的老百姓在“三年打基础，五年大发展，十年大变化”的发展过程中充分受益，把改革发展的成果惠及老百姓。为什么说加快发展是汕头当前的最根本任务和最大政治？在这方面，我们深有体会，汕头的发展任务十分繁重，发展的压力很大，发展对汕头凝心聚力，增强信心，构建和谐社会，促进社会稳定是非常的重要。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在这方面，我们要坚持可持续发展道路，加快推进以改善民生为重点的社会建设，让老百姓真真切切感受到我们建设粤东城镇群中心、加快汕头发展所带来的成果和实惠，促进社会的和谐稳定和科学发展。

　　汕头亮点

　　汕头民营企业工业产值占全市工业总产值已逾60％以上。目前全市拥有中国名牌产品10个，中国驰名商标10件，广东省著名商标131件，驰名、著名商标数量均居我省地级市第二位。

　　今年1－9月全市完成GDP623.23亿元，增长12.4％；地方财政一般预算收入30.42亿元，增长21.2％；预计全年GDP超过800亿元，地方财政一般预算收入超过40亿元；明年GDP可达到950亿元，力争达到1000亿元，地方财政一般预算收入达到50亿元。

　　2006年汕头万元工业增加值能耗为1.13吨标准煤，同比下降0.438％；万元GDP能耗为0.661吨标准煤，同比下降4.38％，连续两年位列广东省21个城市第四低。

　　本报记者　方一庆　张海燕

　　统筹　张海燕