新疆建设兵团农一师七团民主议政日凝聚人心

　　让企业民主管理成为一种常态

　　———新疆建设兵团农一师七团民主议政日凝聚人心

　　虽然国庆长假忙着收摘棉花，不能休息，但望着自己承包的105亩棉花地里的丰产景象，新疆生产建设兵团农一师七团9连工人马广西的心情仍然特别舒畅。棉花高产，收入肯定也会大幅度增长，连队又为他们新建的住房通上了水电，铺平了道路。说起这些如意事，马广西夸奖：“这都是连队议政员在民主议政日活动中发挥了重要作用，使职工关注的热点问题得以顺利解决。”

　　近年来，民主议政日活动的开展，已使七团解决了许多职工迫切希望解决的实际问题。

　　在团、连职代会闭会期间，七团通过典型示范和推广，全面推行了团连两级的职工民主议政日活动。

　　团场级民主议政日活动，每半年一次或根据需要随时召开。连队民主议政日，每季度召开一次，分别由团、连两级工会召集和主持。目前，全团共从生产一线职工代表中遴选出团级议政员72名，连级议政员217名。

　　七团在开展职工民主议政日活动中，坚持把握好几个关键环节。

　　认真做好议政员的遴选和培训，把好议政员素质关。在每次召开议政会前，团连工会都广泛听取职工的意见和建议，召开党政工联席会议，审议确定中心议题，把好议政活动中心议题的落实关。严格按照职工民主议政日活动组织制度和工作程序，规范运作，把好议政活动程序关。

　　坚持议政员和党政领导代表双方主体地位平等，坚持“维护职工合法权益，促进企业健康发展”的“双赢”，坚持从企业的实际和职工的诉求出发，注重实效。

　　围绕本单位生产经营计划措施、经营责任制方案、财务收支情况等重点问题议政；围绕集体合同和劳动合同签订和履行情况、职工分配兑现方案、困难补助情况等与职工切身利益方面的热点问题议政；围绕领导干部收入、奖金、补贴、住房、家属工作安排照顾等干部作风和廉政建设焦点问题议政。

　　理顺议政会与职工代表大会的关系，充分发挥职工民主议政会作为职代会闭会期间职工行使民主管理的有效载体的作用，防止以民主议政会取代职代会行使职权情况的发生；理顺议政员个人参与和群众整体参与的关系，议政活动中心议题确定后，每次都提前三天左右公布，请议政员征集职工群众对议题的意见，发挥好议政员的“代表”作用。

　　通过几年的实践，七团的“议政日”畅通了职工诉求渠道，维护了职工队伍的稳定。有个连队过去职工民主管理工作不落实，职工收入低，影响了职工的生产积极性，经常有人到团部和师部上访。团党委和工会就把这个连作为开展职工民主议政日活动的重点单位，通过工作，职工的积极性空前高涨，连队的经济效益和职工收入大幅度提高，到2006年，职工年均收入达到2.7万元，近两年全连连续无一例职工上访。

　　今年十二连一季度议政会上，连队议政员黄远珍在征集职工群众的意见时，得知三片区2700多亩棉花地滴灌主管道细，供水不足，造成后面的棉花地干旱。他代表三片区职工把这个问题反映出来，引起连队和团里领导的重视，使问题很快得到了解决。

　　职工民主议政活动的扎实开展，已经成为干部解决问题的“办事日”、职工代表的“理政日”、干群沟通的“交心日”，为促进团场经济发展发挥了重要作用。目前，七团土地长期固定率达100%，生产资料自理率近100%，连队干部民主选举率100%。去年，全团完成的生产总值、实现利润、职均纯收入、人均收入等经济指标都达到历史最高水平，连续6年被评为兵团文明团场，今年又获得了“兵团屯垦戍边劳动奖状”称号。