发改委：前8月工业利润15632亿 价格涨势加快

　　施子海: 下面请经济运行局王慧敏女士介绍大力推进我国现代物流业发展方面的情况。

　　王慧敏: 现代物流业是新兴的生产性服务业，是现代服务业的重要组成部分。党中央、国务院对现代物流业高度重视，“十一五”规划纲要中，将“大力发展现代物流业”单列一节；今年国务院发布的《关于加快发展服务业的若干意见》和国务院召开的全国服务业工作会议，也都把推进现代物流业作为服务业发展的一项重要内容。

　　王慧敏: 近年来，在各有关部门、地方政府和企业的共同努力下，我国现代物流业取得了长足的发展。已跨越“起步期”，逐步进入理性、务实、快速发展的新阶段。

　　王慧敏: 一、当前我国物流发展的主要特点 一是物流业继续保持快速发展态势。据统计，今年前三季度全国社会物流总额53.7万亿元，同比增长25.5%；物流业增加值11311亿元，同比增长17.6%，占服务业增加值的17.6%，同比提高0.5个百分点。社会物流总费用与GDP的比例为18.2%,同比降低0.3个百分点。

　　王慧敏: 二是物流业与制造业联动发展的趋势更加明显。随着物流业发展，企业物流逐步由“小而全，大而全”向“主辅分离、服务外包”转变。据对重点制造企业调查，2006年，销售物流外包以5%-10%速度增长，运输与仓储外包以10%-15%速度增长，运输业务委托第三方已占企业运输业务的67.1%。企业物流外包由简单的运输、仓储环节向增值服务和一体化物流模式延伸。制造业和物流业融合，二产与三产联动发展已成为物流发展的新趋势。

　　王慧敏: 三是物流业投资增长较快。前三季度，国内物流相关行业固定资产投资额9430亿元，同比增长18.8%。从投资构成看，交通运输业投资7158亿元，增长13.3%，占物流相关行业固定资产总投资的75.9％。仓储业投资488亿元，增长62.7%；贸易业投资1710亿元，增长31.5%；配送、流通加工、包装业投资52亿元，增长31.3%。一批物流园区、物流基地相继进行了规划和投资建设，物流业可持续发展能力得到增强。

　　王慧敏: 四是我国物流企业快速成长。各类物流企业通过重组转型、整合并购、战略联盟，加速做强做大。据对重点物流企业调查，2006年营业收入前50名物流企业中，超过100亿元的有4家，超过50亿元的有8家，超过10亿元的有34家；排名第50位的为3.5亿元，比2005年的第50位增加1亿元。

　　王慧敏: 五是物流市场竞争更加激烈。根据WTO的承诺，外资企业已全面进入我国物流市场。联邦快递、总统轮船、荷兰天地、马士基等企业分别采取独资、合资和并购等形式加快业务整合和规模扩张，加剧了我国物流市场的竞争。中远、中外运、中储控股、中邮物流、中铁快运等国内大型物流企业加快改制重组，创新业务模式，整合外部资源，注重运营规模和效益，积极应对激烈的市场竞争。

　　王慧敏: 六是增值服务、业务创新成为物流企业新的利润增长点。去年以来，由于油价上涨、人力成本升高等因素，物流企业的运营成本大幅提高。同时，随着行业竞争加剧，物流服务收费普遍降低，运输和仓储等基础性服务已进入“微利时代”。物流配送、加工、包装、代理、仓单质押、供应链管理等增值服务快速发展。今年前三个月，仅配送、加工、包装等业务就同比增长30%。物流企业的效益越来越依赖于业务模式和盈利模式的创新。

　　王慧敏: 但是，我们也应看到，我国物流业发展仍然处于初级阶段，粗放式经营的格局尚未从根本上改变。社会化物流的有效需求不足，物流供应能力和服务水平还不适应市场的需要；地区之间、行业之间物流发展不平衡的问题依然存在，从长远来看，物流业的发展还缺乏完善的产业政策体系支撑。

　　王慧敏: 二、近年来推动现代物流业发展的主要工作 现代物流业是跨行业、跨部门的新兴复合型产业，业务范围涉及生产、流通、运输、代理、仓储、信息等诸多领域。为加强综合协调，促进政府部门间的协作配合，努力营造有利于物流发展的良好环境，2005年5月，经国务院批准，由国家发展改革委牵头建立了由13个部委和2个协会参加的全国现代物流工作部际联席会议制度。部际联席会议的主要任务是研究制定物流发展规划和政策，协调解决物流发展中的重大问题，推进物流业健康快速发展。两年来，主要抓了以下几个方面工作：

　　王慧敏: （一）制定了物流相关专项规划。配合国家“十一五”规划，交通部编制并发布了《全国沿海港口布局规划》，铁道部制定了《关于促进铁路现代物流发展的指导意见》，民航总局出台了《中国民用航空发展第十一个五年规划》，国家发展改革委编制了《综合交通网中长期发展规划》，目前正在编制《现代物流业发展规划》。

　　王慧敏: （二）放宽了物流市场准入标准。规范了企业登记注册前置性审批，取消了经营国内铁路货运代理、水路货运代理和联运代理的行政性审批和国际货运代理企业经营资格审批。商务部下发《关于进一步做好物流领域吸引外资工作的通知》，放宽了外商投资物流企业的市场准入标准。民航总局出台了《关于加快发展国内航空货运若干政策措施的意见》，进一步放宽民用航空销售代理市场准入，允许港（澳）独资企业在内地设立航空运输销售代理企业。

　　王慧敏: （三）组织开展了物流企业税收政策试点工作。在有关方面的支持配合下，国家税务总局与国家发展改革委组织开展了2批、近200家物流企业营业税差额纳税的试点工作。据对17家试点企业的调查显示，按同口径计算，2006年每个企业平均减少重复纳税额87.5万元。同时，国家税务总局还对物流企业统一缴纳所得税的申报程序和办法进行了改革。

　　王慧敏: （四）进一步改善口岸物流的通关环境。海关总署积极推进保税物流中心的试点工作并实施有效监管。2006年7月起，在全国范围内打破直属海关之间的关区界限，全面实施“属地申报，口岸验放”通关模式。积极推进关检合作机制，使出口通关速度进一步提高。

　　王慧敏: （五）加强物流市场监管。商务部会同财政部、交通部、税务总局、质检总局等部门开展了清理市场经济活动中地区封锁规定的工作，清理影响物流发展的地方文件300多件。全国工商行政管理机关共查处交通运输投诉案件4000多起，查处地方保护和地区封锁等行政性垄断案件10多起。

　　王慧敏: （六）稳步推进行业基础性工作。2006年，国家发展改革委会同国家统计局和中国物流与采购联合会建立了物流统计核算制度。国家标准委等八部门联合编制了“十一五”物流标准规划，组建了全国物流标准化技术委员会，完成了多项物流国家标准的制修订工作。物流人才教育培训、科技创新和理论研究等行业基础性工作稳步推进。

　　王慧敏: 三、继续推进物流业发展的主要措施 （一）进一步落实促进物流业发展的政策措施。结合物流业发展的实际，认真落实国务院《关于加快发展服务业的若干意见》、国家发展改革委等九部门印发的《关于促进我国现代物流业发展的意见》，以及各有关部门关于促进物流发展的有关政策。

　　王慧敏: （二）加强对物流业发展的引导。抓紧出台全国现代物流业发展专项规划，引导和督促各地物流牵头部门加快制定现代物流业的发展规划。积极推进制造业物流外包和流程再造，鼓励制造业与物流业互相融合，联动发展，全面提升物流业的发展水平和制造业的产业升级。

　　王慧敏: （三）加快推进综合运输体系建设。积极推进铁路、港口、船公司、大型物流企业的战略合作。加强铁、公、水不同运输方式的衔接，促进多式联运发展。大力推动甩挂运输。鼓励货运车型逐步向多轴化、重型化、厢式化方向发展，提高运输效率，节约能源消耗。

　　王慧敏: （四）加强物流的基础性工作。继续落实《全国物流标准2005年—2010年发展规划》，抓好国家标准的立项和编制工作。同时做好已出台的物流国家标准的宣贯实施工作。积极推进各地物流统计核算工作，完善物流统计工作体系。