百万菲律宾人竞选村官 23人死于“阴谋暗杀”

　　本报驻菲律宾特约记者 文清 10月29日，菲律宾举行了全国村社村长、村议会及其青年议会选举，5000万名合格选民前往约24万个投票站，为全国4.2万个村社选出菲最基层的政治明星。由于在菲律宾村社任职的官员享有优厚的福利待遇，所以每年的村社选举都充满了浓浓的“火药味”。一些候选人为了当官，甚至不惜使用暴力和金钱，竞争极其激烈。

　　23人死于“阴谋暗杀”

　　村社虽然是菲最小的行政单位，但村长、村议员、青年议会主席与议员所享有的权力与福利待遇颇为丰厚，他们不仅每年接受来自直属市级单位的定额拨款，用于村社不同项目如社区环境美化、修路、建治安站等，而且除工资外(在马尼拉地区一些村长的工资达到每月600多美元)，每人每月可获得6000至1.5万比索(约合人民币1000至2500元)不等的津贴以及医疗等福利。同时，许多候选人都视村社选举为仕途晋升的理想跳板。

　　据菲选举署统计，今年有100多万名候选人角逐67.2万个职位，竞争异常激烈。

　　菲法律明文规定，选举前一天与选举当日禁酒禁枪，以保障和平选举。菲国家警察总部还宣称，为确保社会秩序，全国部署了8万军警，在重要路段还设置了检查岗，以备不时之需。首都马尼拉地区的警察局也对21个热点投票站进行全天监视，并出动5000名荷枪实弹的军警以防止暴力事件发生。

　　虽然警方加强了选举期间的安保措施，但在全国范围内仍有候选人被“阴谋暗杀”。警方在选举前及当日频频接到候选人被绑架或遭暗杀的报案。如投票前，菲中部一村社村长候选人古迪尔·尼斯被新人民军游击队绑架，因其对手为该游击队指挥官的亲戚。而选举当天，菲南部苏鲁及比萨亚地区的许多选举站因不明持枪者闯入而无法进行计票。在卡加延地区，一名为维护选举秩序而站岗执勤的警察被路过的枪手一枪毙命，嫌犯之一却是该地区村社村长候选人。

　　截至投票前夕，菲律宾警方数据显示，全国有23人因基层选举而被枪杀，其中包括5名村长候选人、2名村议员候选人、7名负责选举的村委会工作人员、3名政府公务员和6名民众。

　　挨家挨户给选民送钱

　　在大马尼拉地区，贿选则成为排挤对手的主要方式。《世界新闻报》记者采访了帕拉纳扬基市的绑达哥拉村村民维克特，他告诉记者，该村有4000名合法投票者，7名候选人，候选人贿选的最低价是每户500比索(约合人民币90元)、计票人每人700至1000比索不等。在菲中部比萨亚地区，贿选金额从10比索至1500比索不等(约合人民币2元至250元)。

　　贿选方式几乎成为了一种定式：一般情况下，在选举前几个月，候选人团队开始收集小面额钞票，如10比索、20比索和50比索。选举注册时，候选人从选举署获得投票人名单，各候选总部开始按名单拉票。各候选人在大致了解了自己的票数后，便开始在选举前夜挨家挨户敲门，递送一个写有候选人名字的信封，信封内装上贿选现金和填好的选票。对于支持者中摇摆不定的选民，候选人团队更加关注，一旦发现对手造访，便紧跟其后加注，以确保选民立场。

　　本次选举结束后，选举署和警方人员对外界表示，尽管发生了许多和选举有关的暴力事件及有些地区选举失败，但基层选举总体上大致平静。选举署说，29日选举的投票率在70%至80%之间。菲国警察总部负责人说，全国4.2万个村落没有重大事件发生，是近年来“最和平的选举”。