郑州网通收费高服务差遭用户质疑

　　装部电话按理说应该是件再寻常不过的小事。然而，在郑州网通，这样的小事却常常让用户感到窝心。如果你是外地人，可能要交上一笔数量不菲的押金，金额从500元至3000元不等。在你交了钱办了各种手续后，你也别指望安心地坐在家里等着装好电话。你得像“地下工作者”一样，亲自与郑州网通的安装工人“单线联系”，至于何时能装成则完全没个准头。

　　一方面收取令人费解的高额押金，另一方面又不能提供像样的服务，郑州网通的做法遭到了很多用户的质疑。有用户说，郑州网通的霸王条款存在着明显的地域歧视，与郑州市倡导的大开放战略背道而驰，而其低劣的服务则更是对其所谓“用户至上”企业文化理念的嘲弄。

　　装机不成退款无期

　　做皮草生意的余先生来自重庆市南岸区长生镇。今年8月5日，他前往郑州网通金水区城东路营业厅申请安装固定电话。工作人员递给他一张纸条，上面写着一个人的名字和电话，并告诉他：“这是安装师傅的电话，你直接与他联系。”他满腹狐疑：怎么缴了费还要让用户自己联系呢？他试着拨通了电话，对方先是让他第二天到金水区与经四路交叉的省政府附近碰头，随后又改口说:“你不用来了，我还没接到装机的单子。”余先生又问：“那什么时候装机单才能到你手呢？”答：“不知道。”电话随后被挂断。第二天、第三天回答依旧。又过了几天，等余先生再问时，装机师傅说，现在没线路，几天后，则干脆说现在装不了。余先生告诉记者，两个多月中，他已经记不清给装机师傅打了多少电话，每次的回答就是装不了。

　　没有固定电话让余先生在商界信誉大打折扣，也使他的经济利益蒙受巨大损失。他告诉记者：“秋冬之交正是销售皮草制品的黄金季节。前不久，我联系好一位哈尔滨的批发商，可就是因为没装固定电话，人家以为我是打一枪换一个地方的"游击队"，最后30多万元的生意黄了。”

　　网通的服务让他寒了心，有朋友建议他改装中国电信的电话。谁料，装机难，退机更难。他一连跑了好几次网通，就是拿不到退款，理由是尽管申请退机，但网通内部网上余先生安装电话的记录还没有销掉，所以不能退钱。10月17日，在余先生为办理退款第六次来到郑州城东路营业厅时，苦等了一个上午，经再三恳求，工作人员才终于在网上查到了销账记录，同意退款。但由于他忘带身份证，在出示他的驾照后，仍被拒绝退款。“明明装机时他们保留了我的身份证复印件，现在却偏偏要我回去拿身份证，连驾照都不管用。唉……”余先生哭笑不得。

　　押金专对外来客

　　10月17日，记者前往郑州网通城东路营业厅以个人名义申请安装固定电话。一看是外地身份证，工作人员便说，郑州市民只缴纳158元初装费，外地人要开通市话需额外缴纳500元押金，开通长途需缴纳1500元押金，开通国际长途则需缴纳3000元押金。“为什么？”“这是规定，目的是为了防止外地人恶意欠费。”记者问：“那本地人就没有恶意欠费的吗？”答：“本地人好找，跑不了。”“本地人不也跟我们一样，也有经常长期外出的吗？”“……”沉默。在记者再三要求下，营业厅值班主任向记者出示了一份文号为电经营字2001（208）的传真文件，但拒绝了记者复印的要求。这份6年前的文件对外来人士在郑州网通安装电话如何收取押金作了具体规定，但没有价格部门审批的字样。

　　一样的装机，不一样的待遇，郑州网通抬高外地人装机门槛的做法令人费解。郑州大正律师事务所一位资深律师评价说，郑州网通假定所有外地人都恶意欠费，是一种有罪推定前提下的地域歧视，是对外地人人格的不尊重。我们不排除少数人有恶意欠费现象，但不能因此搞“连坐”。电信部门应通过加大科技投入，对用户资费实行实时监控，对欠费设限及信誉评估等手段，加强资费管理，而不能采取转嫁矛盾的办法，增加用户的负担。

　　河南中鹏会计事务所一位会计师算了这样一笔账，目前郑州外来人口在200万左右，如果其中1/10在网通安装固定电话，以每部电话缴纳500元押金计算，总金额就是1亿元；如以每部电话缴纳1500元计算，总数就是3亿元。如果没有主管单位的批准，郑州网通则涉嫌变相揽存和非法融资。这么一大笔钱如果挪做他用的话，谁来保证资金的安全呢？就算放在银行，一年所产生的巨额利息又该归谁？

　　其他电讯运营商不收押金

　　相比之下，其他电讯运营商提供的服务就更人性化。郑州电信的客服人员说，外地来郑人士申请安装固定电话，仅需提供本人身份证的原件及复印件即可，电话安装人员在接到装机通知后，会主动与申请者联系，并且会在7至10个工作日内安装到户，“无需缴纳任何押金”。中国网通下属的其他分公司也已取消了类似收费。这些，作为同系统的郑州网通，能不知道吗？

　　10月31日，记者就上述事实采访郑州网通时，网通综合部负责人告知说，省网通有红头文件规定，各地市网通无权接受采访。当记者电话采访河南省网通新闻宣传中心负责人时，对方说，正在开会，回头再说，便不了了之。（记者李建明史钧）

　　(来源：人民网－《市场报》)