省委七届三次全会精神解读:加速要素市场发育(图)

　　省委七届三次全会精神解读:

　　加速要素市场发育 支撑又好又快发展

　　省委七届三次全会提出，从我省的实际看，完善社会主义市场经济体制，关键之一是要加速要素市场的发育。对此，我们要深入理解和把握。

　　要素即生产要素，一般包括自然资源、资本、劳动力、管理、技术和信息。生产要素与经济活动过程息息相关，在市场经济条件下，生产要素是进行物质资料生产所必需具备的因素或条件，各种生产要素的集聚、优化、组合，是物质资料生产得以顺利实现的必要前提。从经济活动的各个环节来说，生产、流通、分配和消费都与生产要素有着密切的联系，整个社会经济发展的过程，实际上就是各种生产要素不断相互作用和优化组合的过程，也可以说市场经济就是以市场为基本手段对生产要素进行合理配置的经济体制。

　　不同生产要素的不同组合，不但可以生产出不同的产品，而且会产生不同的劳动生产率，即价值量相等的要素投入可能会产出不等量的产出。因此，要提高生产要素的组合效率就必须不断扩大生产要素交流的深度和广度。生产要素要进行交易，就需要有为其服务的媒介和场所，这个媒介和场所就是市场。市场经济要有效地配置资源，必须有一个完整、发达的市场体系。市场体系是相互联系的各类市场的有机统一体，仅有商品市场是远远不够的，生产要素市场是整个市场体系中的更为重要组成部分。培育和完善统一开放的市场体系是建立社会主义市场经济体制的基础。生产要素市场发育和运行的状况，直接影响着生产要素交易的数量、质量和规模。市场机制发挥作用必须具备一定的条件，主要包括完善的市场体系、高素质的市场主体、优化的市场结构、健全的市场法律法规，以及公平的市场环境。

　　从目前情况看，生产要素市场主要包括土地、资本、劳动力、技术、管理和信息等市场，政府、企业、银行和居民等市场参与方以各自拥有的生产要素参与生产和交换。政府提供生产所需的交通、通讯、能源等基础设施，并以税收的形式取得政府运行所必需的费用；我国由于实行土地公有制，政府还提供土地要素参与生产并获取土地税等收入；银行等金融机构提供其拥有的资金要素参与生产和流通并获取利息收入；居民提供其所拥有的劳务、技术、管理等要素，取得工资、专利报酬等用以换取所需的各种生活用品；企业作为自主经营、自负盈亏的独立生产者，不仅需要从市场上获得其所必需的各种生产要素，而且需要通过市场把其产品销售出去。因此，市场机制能否高效运行，关键在于是否拥有一个门类齐全、发育成熟的要素市场。

　　实践证明，要素市场不发达，竞争力就弱，经济发展就缺乏有力支撑。从我省目前的生产要素市场来看，整体发育程度还比较低，产权市场、资本市场、技术市场、信息市场以及劳动力市场都还比较脆弱，同沿海其他相对发达省市相比还有较大差距，这些不足制约了我省经济的发展。因此，当前我省急需加快培育要素市场，特别是加快产权市场和金融市场的发育。我们应当按照市场经济的要求，借助政府的力量，采取切实有力的措施，加快培育各种要素市场，大幅度提升我省配置生产要素的市场化程度，有力推动经济又好又快发展。

　　（作者系河北经贸大学教授） 于刃刚

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