编者按：
我国农村富余劳动力规模大，做好农村劳动力转移就业工作，对农民增收、对建立和谐的劳动关系，都有着极为重要的意义。
统筹城乡就业重点是抓好劳务输出，而劳务品牌是劳务输出中的精品，是劳务输出高水平的体现，是劳务经济健康发展的方向。
近年来，各地创建劳务品牌的实践经验证明，劳务品牌具有极强的生命力，它已经成为广大农村进城务工人员就业的推进器和名片。
今天，本版从多角度对各地成功的做法进行深入的探讨，敬请读者关注。
首届全国劳务品牌展示交流大会闭幕
品牌名片为88万务工者找到新岗位
本报讯 （记者罗娟）11月8日，首届全国劳务品牌展示交流大会在河南郑州闭幕，88万务工人员工作将有“着落”。
此次展会，29个省、自治区和直辖市近300个劳务品牌及就业服务型品牌集体亮相。展会期间，共达成了900多项劳务合作协议或合作意向，涉及20多个行业的88万人。
中国就业促进会常务副会长王英才认为，人们熟知的“川妹子家政”、“林州建筑”等劳务品牌，已经成为农村劳动力转移的推进器和农民工实现转移就业的名片。
劳动和社会保障部副部长张小建在接受记者采访时谈到，过去的劳动力转移过程中，由于外出务工的盲目性、自发无序性，导致工作的不稳定性、收入无保障等，使外出务工人员合法权益难以得到维护。而有了技能、有了组织、有了自己的品牌，外出务工人员直接受益的就是工作趋于稳定化、收入得到逐步提高。张小建在开幕式上表示，要以劳务品牌为抓手，推进农村富余劳动力转移就业。
目前，我国的劳务品牌建设还处于初级化阶段，全国知名的劳务品牌还不多，规模化程度也比较低，品牌宣传和保护意识还不强。中国就业促进会的一位相关负责人表示，还需要加大工作力度，采取各种措施，精心打造劳务品牌，使劳务输出实现由量到质的根本性转变。
无序流动、无技术专长、无固定场所的农村劳务输出正在悄然改变，找工作“亲托亲”“邻帮邻”的传统方式正逐渐被有组织的品牌就业、规模就业所替代———品牌塑造，改变进城务工“原生态”
本报记者罗娟
劳务输出成本高、产出低，无序流动、无技术专长、无固定场所的“三无”状态等，一直是我国农村劳动力输出的真实写照，并制约着劳务经济的发展。如今，这种状况已在悄然发生改变。
利用历史人文资源和就业特色培育劳务品牌，在不少地方已渐成气候，依靠有组织的品牌就业、规模就业正显出它的独特优势。特色品牌已成竞争砝码
18岁的河南长垣人李冠午在“长垣厨师”的“金字招牌”号召力下学起了厨师，他非常自信地说：“学好了，我可以去高档酒店工作。这是技术活儿，比我爸打短工卖力气强多了。”
湖北潜江市张金镇张金村女青年李杏珍在家门口与深圳一家制衣公司签订劳务合同，并领到预付的全年工资。而在整个2006年春节期间，就有10万“潜江裁缝”被全国300家服装企业上门抢聘。
来自农业部的统计，目前全国农民工约有2亿人，其中60%进城务工经商。今后5年，全国将有4500万富余农村劳动力进城务工，成为新的农民工大军。如何让这些进城人员由“体力型”向“技能型”转化，各地正在逐步摸索建立地域劳务品牌，并且已经尝到甜头。据劳动和社会保障部统计资料显示，我国已经形成全国劳务品牌近300个。仅家政服务就形成了“川妹子”、“米脂婆姨”、“衢州保姆”等品牌名称。
没有特色则无法在行业立足。就因胸前的一个“川妹子”标志，四川雅安姑娘黄颜秋说：“我们并不是直接到劳动力市场上去等雇主,而是先到家政学校培训。学校发等级证书,培训一完,雇主已经等在公司里了,当即就可以签合同。”
被聘用者认可的区域性、技术性的劳务品牌，已经成为劳动力参与市场竞争的重要砝码。
“目前，河南已经评定知名劳务品牌11个，优秀劳务品牌20个。”河南省劳动和社会保障厅劳务输出处处长吕志华说，“前三季度全省劳务输出人数已达1911万，今年我们已通过劳务输出赚回1000亿元，占农民人均纯收入的45％左右。”多元方式引领经济嬗变
劳务品牌的形成，一般都经历由自发组织到政府引导，再到市场运营这样几个阶段，而且，通常都实现了由劳力型向技能型、由分散向集中、由盲目向专业化分工的转变。尤其是特色明显的劳务品牌，其劳动力价值更是渐趋增高。
有些劳务品牌具有先天的形成基础，比如技能、工艺、地域的历史传承等。吴忠市地处宁夏中部，48％以上的人口是回族。一些回族群众有送子女进清真寺、阿语学校学习阿拉伯经文及语言的传统。随着中国与中东国家的交往日益频繁，阿语人才需求量不断增加，当阿语翻译逐渐成了许多回族青年外出务工的新方式，形成了著名的劳务品牌“吴忠阿语翻译”。类似的情况还有兰州拉面师、新疆清真烹饪师、咸丰刺绣女等等，由于其具有其他地区无法跨越的技能或资源“壁垒”，因而，很容易形成独具特色的品牌。
在采访中记者还发现，一个具有特殊技能的人群在家乡产生了，但当地的市场容量却有限，在这种情况下，一些劳务品牌的形成就与当地农民或技工的“溢出”或“外流”休戚相关。
湖南攸县不仅有丰富的矿产资源，而且也是优质的“湖南猪”重要产地。上世纪80年代初，改革开放催发了攸县的经济活力，每天都有上百辆拉煤车、运猪车从攸县出发，往来穿梭。一时之间，攸县许多百姓学开车，当司机，希望能够通过跑运输发家致富。可市场容量毕竟有限，加上很多煤矿倒闭，大量富余司机随之产生。迫于就业压力，1988年，这批司机来到深圳开大巴，后来，他们发现“的士”生意非常好，就在深圳开始承包“的士”。一人带一户，一户带一族，一族带一村，“雪球”越滚越大。
与这种“内生性”的劳务品牌相比，更多的农民是在无所凭托的情况下“盲目而莽撞”地闯市场，最终“外生性”地看到了市场细分的机会，或者是接受了客观的产业转移而选择了劳务工种，结果就在模仿、复制过程中形成了一个区域的劳务品牌。
江西“南康木匠”就创造了“无中生有”的奇迹。南康一无地利优势，二无传统技术，不少前往广州、顺德打工的农民看到了家具加工市场的巨大空缺，就纷纷加入到家具加工的行列，如今南康80万人口有16万人从事木工家具加工。河南平舆县也是如此。由于农民在外出打工期间逐渐摸索出防水防潮的秘诀，现在平舆县每年外出务工28万多人，其中有11万多人从事防水防潮业务，承揽了全国近三分之一的防水防潮工程，实现年劳务收入近10亿元。让品牌遍地开花
劳务经济向品牌化发展，是农民走上务工之路的最佳选择。但是，品牌在建立和推广过程中存在的问题也不容小觑。
目前，有研究者将我国劳务品牌发展主要归结为三种模式：政府主导型，政企合作型，典型带动示范型。不论是哪种类型，政府的作用都不可忽视。政府往往在劳务品牌的发展中发挥着重要的促进作用。
“这几年，在政府的指导下，河南省建立了60个劳务输出基地县和示范县，其中大多数都建立了技工学校。这样做的目的，就是为了加快劳务输出，培育劳务品牌。”吕志华说。
尽量多培育和建立劳务公司、技工学校，加强中介组织和劳务派遣机构的作用，是劳务经济和劳务品牌得以长久、持续发展的重要保障，也是各地政府打造劳务品牌的主要举措。但恰恰是以上的举措，仍然有许多急需补足的“短板”和必须消除的“瓶颈”。
“目前，多层次的服务体系、网络建设还不健全，仍有60%以上的农民工还是自发外出，农村就业服务还跟不上；政府培训补贴力度尽管在加大，但与农民需求还有很大差距；一些农民接受培训的积极性还不高，自我接受教育意识也不强。”吕志华在记者面前并不隐讳。
河南省社会科学院副院长喻新安则认为，当前对于农民来说，信息仍然是不对称的，企业需要优秀人才，而农民了解这种信息的渠道仍然不通畅。另外，农民的组织化程度也依旧不充分，而且创业知识也不全面，技术拓展的渠道有限。
而且，在劳务输出市场化运作过程中，诸多难题也亟待解决。首先，农民在组织形态上比较分散，管理难度大；其次，政府如何在指导的同时，对市场加强有效的监管，毕竟农民工的权益维护也是一个重要问题。
而最重要的，作为劳务品牌，像“攸县的哥”、“遂平家政”这些带有“原产地”色彩的商标，该如何注册、使用和保护？谁对它们拥有所有权？目前，四川川妹子家政有限公司、北京梦怡美商贸有限公司等已分别将“川妹子”、“湘妹子”注册为商标。
劳务品牌的认定和标准化问题，当前理论界和相关部门尚无定论，目前只有河南、湖北、湖南等地进行了全省劳务品牌的评选认定工作。这也给劳务品牌发展带来了不少困扰。
专家们认为，劳务经济品牌化发展中存在的问题，不仅需要社会各界的努力，尤其需要政府部门的组织、管理、引导和全面的服务；只有通过不断地擦亮块块务工的金字招牌，务工人员才能在辛勤的劳动后获得最大的收益，从而才能不断共享我国经济发展带来的成果。
专家观点
让劳务品牌成为促进就业的推动器
郑功成（中国人民大学劳动人事学院副院长、教授）———打造品牌可促进就业一体化
没有就业的城乡统筹，也就没有经济的城乡统筹。城乡统筹是时代发展的要求，是理性的发展道路。
统筹城乡就业要求统一的劳动力市场。《就业促进法》的制定表明政府和立法机关不仅要努力实现充分就业，而且要在公平就业上下功夫，这也是时代发展的需要，是维护公平正义、成果共享的需求。
但是目前我国城乡就业政策的分割还没有完全改变，就业机会的不公平等问题还广泛存在，只有统筹规划，贯彻《劳动合同法》和《就业促进法》，消除歧视，平等提供就业服务和培训，真正实现正规就业，才能促进建立和谐稳定的劳动关系。因此，打造劳务品牌，进行有组织、有规模的正规就业，可促进就业一体化，增强就业稳定性。
陈淮（建设部政策研究中心主任）———让农民工不再是“候鸟”
关注农村就业者，并不是要把他们作为弱势群体来关注，真正的弱势群体是残疾人、孤寡老人等群体。农村劳动力目前需要的是平等就业的机会。目前给予他们更多的市场竞争岗位才是最好的，还有技能培训、有组织输出、社会保障等，使农民工不再是“候鸟”，成为新居民，在城市定居下来，这才是最重要的。
喻新安（河南省社会科学院副院长）———劳务品牌带动劳务经济
劳务品牌，与具体的产业、人员联系在一起，有其不同于一般商品的特点和作用。
劳务品牌具有产业性，劳务与特定产业联系在一起，例如建筑、家政、保安等，要以产业为依托；劳务品牌具有技术性，并不是所有的劳务都能称为品牌，廉价劳动力很难成为品牌，复杂、有技术含金量才能成为品牌；劳务品牌还具有规模性和地域性，有一定规模才有影响。
劳务品牌对劳务输出有增值作用，输出劳务品牌，能稳定就业，工资也高；能提高地区的知名度，通过品牌了解地区的历史文化、风土人情、精神内涵等；可以增强行业吸纳人力资源的作用，品牌可以吸纳更多人从事这个行业。
打造劳务品牌是带动劳务经济的一个途径，应把重心下移，重视乡村一级劳务机构的运行以及作用，减少环节、降低成本，由低素质劳动力向技能型转变，由季节性务工向长期稳定性转变。
马永堂（劳动和社会保障部国际劳动研究所国外劳动与就业研究室主任）———借鉴国际劳务品牌经验
国际劳务品牌都具有相当高的技能，像菲律宾的“菲佣”和海员，印度的电脑工程师，在国际上都非常有名。
国外市场也需要大量的劳动力，虽然我国已经有劳务人员输出国外，像河南有新乡海员，新县的涉外劳务等，但数量还很少，还需要加大力度。除了个人技能素质提高之外，政府也要做大量的工作，比如简化出国手续，实施福利援助，建立国际市场信息网络和境外就业人才库等。同时，政府还要积极保护境外就业人员的合法权益。罗娟整理
品牌介绍
劳务品牌：农民工就业名片
上京涂料人
内蒙古巴林左旗人在北京的建筑市场上被称为“上京涂料人”。他们靠着自身的吃苦耐劳、诚实守信和过硬技术，占据了北京建筑涂料市场近40%的市场份额。
目前，北京市共有大小涂料厂3000多家，而由巴林左旗人创办的就有近300家，从业人数达到了5000多人。
抚顺司炉工
1999年以来，辽宁省抚顺市先后向北京输出司炉工2000多人次，持证上岗的“抚顺司炉工”走俏京城，在不久前有关省市举行的供暖工作会议上，人们对“抚顺司炉工”给予了高度评价。抚顺市还投资2000多万元建设新东职业培训学校，开展有针对性的培训，毕业后发放证书，提高了这些务工人员的技能。
昌图电焊工
辽宁省昌图县实行订单培训，全县已培训电焊工1280人，全部输出到大连、秦皇岛、沈阳、北京等地，县政府与大连中远船务工程有限公司签订了长期劳务合作协议，每年向该公司输出电焊工、电工、架子工等3000人。根据这份协议，县政府确定的5个重点培训基地同时开班，每期培训电焊工约300人，培训结束后全部输出到大连中远船务工程有限公司。
吉安菜农
在北京的宾馆酒店业，“吉安菜农”这个词颇具知名度。“吉安菜农”是指来自江西省吉安市吉州区的一些菜农，他们在北京主要做蔬菜生意。就是这些菜农，揽下了北京市各大宾馆、酒店近80%的食品配送订单。在他们的带动下，邻近的青原区、吉水县、吉安县、泰和县等地农民也纷纷赴京做起蔬菜生意。
临川建筑
在上海、广州等众多城市活跃着5万多名临川建筑工的身影，如今，“临川建筑”的品牌已在全国响当当。2006年，江西省抚州市临川区已经通过劳务输出转移农村劳动力18万人，其中建筑劳务输出多达13万人，创劳务经济收入18.85亿元。
嘉禾铸造湘军
到2006年底，湖南嘉禾县已在珠三角地区创办铸造企业400多家，年产铸件上百万吨，占珠三角铸件市场份额的46％。嘉禾县自清嘉庆年间就开始兴起铸造业，距今已有200多年历史，被誉为“铸造之乡”。近年来，该县将产业发展重点延伸到珠三角地区，一方面对有志从事铸造业的农村青年进行培训，另一方面，加强劳务人员管理，并与县内及珠三角地区500多家铸造企业建立了稳定的协作关系，采取“定向式”、“订单式”等方式为企业培养、输送铸造人员。
湘妹子导游
以韶山、张家界、南岳衡山等旅游景区从事导游服务的青年男女为代表。该品牌人员服务热情，深受游客欢迎，现遍及全国各旅游网点，品牌效应日益上升。“英雄导游”文花枝，就是其中闻名全国的杰出代表。
山东大嫂
这是一个具有山东特色的劳务品牌，开辟了大龄女性就业新渠道。该品牌吸纳的群体为山东省范围内年龄在20岁至50岁的成年女性，主要输出到深圳等地从事管家、管家助理、月嫂、儿童家教、保育员、家庭服务员、厨娘等相关的家政服务工作。
山东好汉
该品牌沿袭了山东人诚实、善良、豪爽的性格特点，主要为各国驻华使馆、联合国驻华机构、大型外资企业提供安保服务，山东人诚实厚道的优秀品质在外事保安领域受到称赞。
潜江裁缝
“潜江裁缝”是湖北省四大劳务品牌之一，截至目前，有10万多名“潜江裁缝”被各地300多家服装企业竞相聘走，实现年劳务收入15亿元以上。
潜江市将具备独特传统工艺、熟练业务技能以及勤劳朴实口碑的潜江服装大军，以“潜江裁缝”的品牌整体推出，采取培训内容、质量标准、形象包装、对外输出和跟踪服务“五个统一”，同时设计制定了品牌形象识别系统，整体包装打造“潜江裁缝”劳务品牌。
苗家巧手
重庆市彭水县“苗家巧手”，主要是从事家政、餐饮、保健服务和轻工、刺绣、摘棉等行业，有3.4万名“苗家巧手”分布在北京、重庆、江苏、天津、广东、福建、上海、新疆等地。
天水白娃娃
目前，约有6万多名甘肃“天水白娃娃”遍及全国各大中城市的医院、旅游、影视、宾馆等公共场所。近两年来，已向北京市输送了近2000多名家政服务员。这些“白娃娃”吃苦耐劳，朴实可靠，一进入北京人的家庭，就大受青睐。中国家庭服务协会也挂牌成立了“天水白娃娃”劳务培训输出中心，建立网站与全国其他省市联网，实现信息资源共享，加快劳务输出速度，增加输出人员数量。
礼贤大嫂
“礼贤大嫂”主要是指从事家政服务行业35周岁以上的甘肃礼县籍务工妇女。近年来，礼县每年在北京从事家政服务的妇女就有2.4万多人。
八桂月嫂
“八桂月嫂”是经广西八桂女子就业服务中心和广西妇幼保健院卫校联合办班进行正规培训的妇幼保健员。近年来，共有1100多名学员获得有关部门颁发的妇幼保健员、育婴员职业资格证书，就业率达100％，其中，来自零就业家庭的193人。“八桂月嫂”已输出到广东、上海、北京等省市以及美国、加拿大、马来西亚等国家，成为广西劳务输出的品牌。罗娟整理
长垣厨师
咸阳足疗
据劳动和社会保障部统计资料显示，我国已经形成劳务品牌200多个。作为劳务输出中的精品，享誉全国的“劳务品牌”如今已经成为农民工重要的就业名片，并引导劳务输出从数量型向质量型转变。
图：“咸阳足疗”不仅带动了大量的下岗失业人员和农村富余劳动力就业，而且形成了一个巨大的产业链。图为来自陕西咸阳的足疗技师正在为顾客进行足疗保健。
图：河南长垣是中国厨师之乡，据统计，目前在国内外从事烹饪专业的“长垣厨师”达2.3万人。图为长垣的厨师正在表演萝卜雕刻技艺。本报记者罗娟摄
山东强化“品牌建设”
本报讯近日，“沂蒙山劳务”、“青州劳务”等十个劳务品牌，被评为山东省首批十大驰名劳务品牌。这表明，山东省劳动部门深入开展的“公共就业服务品牌建设”工作又迈上一个新台阶。
为做好劳务输出工作、壮大劳务经济,山东省劳动部门通过政府牵线搭桥、组织劳动力有序流动等方式，减少了农民外出务工成本。每年他们都要组织劳务输出机构实地考察用工单位，多渠道收集劳务信息，推动劳务输出向组织化、专业化、规模化方向发展。目前，山东省的不少品牌农民工，也正成为北京、上海和深圳等劳务市场的“抢手货”。
在北京打工9年的济宁人刘明说，他20岁就来到北京从事建筑行业的工作。9年的摸爬滚打让这个小伙子积累了丰富的行业经验，凭借憨厚老实的做事风格和精细利索的手艺，刘明逐渐开始带领老家的乡亲在北京开拓出属于自己的事业。目前，刘明每年都通过与当地政府联系，组织二三百人的建筑队伍到北京打工。据济宁市劳动就业工作人员介绍，他们通过建立劳务输出平台，对劳务输出实行统一包装、统一管理、定期回访和跟踪服务，保护了劳资双方的合法权益，已经与上海、浙江、青岛等地企业建立了长期劳动用工合作关系。（王海龙）
枣阳培育“品牌农民工”
本报讯11月9日，湖北省枣阳市100名刚刚取得电工电子专业技术职称的农民工被北京新兴集团建筑公司抢走。该公司负责招聘的人说：“枣阳焊工的技术水平好，敬业精神强，在这儿招聘的员工我们放心！”
为实现劳务输出由体力型、数量型向技能型、质量型转变，今年，枣阳市把培育“品牌农民工”作为推动农村劳动力就业、增加农民收入的一项重要举措。全市制定出培训补助、输出奖励、费用减免、权益保障等一系列支持农民工转移就业的优惠政策。市财政、国税等部门将100万元资金用于农民工培训补助，倾力打造“琚湾厨师”、“南城印染”、“西城家政”、“太平石匠”、“职校焊工”等5个具有地方特色和竞争优势的劳务品牌。
据枣阳市劳动部门统计，今年先后有深圳富士康集团、苏州英格玛集团等十家知名企业来枣阳现场招录5大“品牌农民工”1200多名。（李晓军徐长虹牛保群）
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